Afslag på sygedagpenge til selvstændig erhvervsdrivende pga. overført underskud fra ægtefælle

En gravid kvinde, der drev eget landbrug, blev i september 2004 delvist sygemeldt i den sidste del af sin graviditet og ansøgte om dagpenge.

Kommunen afslog ansøgningen med den begrundelse, at der ikke var et beregningsgrundlag i 2003. Dette skyldtes, at et underskud fra ægtefællens selvstændige virksomhed var modregnet i kvindens overskud på ca. 145.000 kr. Kvinden havde desuden ikke tegnet frivillig dagpengeforsikring.

Det sociale nævn fandt derimod, at kvinden var berettiget til dagpenge baseret på hendes indtægt i 2003. Nævnet mente, at ægtefællens mulighed for at overføre underskud var en rent skatteteknisk ordning, som ikke skulle indgå i dagpengeberegningen. Sagen blev behandlet i et principielt møde for at afklare betydningen af overført underskud fra en ægtefælle for beregningsgrundlaget for dagpenge til selvstændige.

Ankestyrelsen ændrede Det sociale nævns afgørelse og fastslog, at ansøgeren ikke havde ret til at få beregnet dagpenge på grundlag af sin egen indtægt i 2003.

Begrundelsen var, at der ifølge kommunens skatteafdeling ikke var et beregningsgrundlag i 2003 på grund af det overførte underskud fra ægtefællen. Desuden havde ansøgeren ikke tegnet frivillig dagpengeforsikring.

Ankestyrelsen fandt, at der ikke var hjemmel i bekendtgørelsens § 29, stk. 1, til at korrigere for et overført underskud fra en ægtefælle i forbindelse med beregning af dagpenge. Dette princip, der vedrører beregning af dagpenge, herunder efter Barselsloven § 10, stk. 5, fastslår, at skattemæssige modregninger mellem ægtefæller har direkte betydning for dagpengeberegningsgrundlaget for selvstændige.