Beregning af sygedagpenge for selvstændig erhvervsdrivende: Årsopgørelse og A-kasse medlemskab

En selvstændig erhvervsdrivende ansøgte om sygedagpenge for perioder i december 2006 og januar 2007. Han var selvforsikret fra første fraværsdag og havde drevet udlejningsvirksomhed siden 2002/2003, samt opstartet en ny selvstændig virksomhed i september 2005. Hans årsopgørelse for 2005 viste både lønindkomst og dagpenge fra ledighed.

Kommunen fastsatte sygedagpengegrundlaget ud fra årsopgørelsen for 2005, da de betragtede ham som selvstændig i hele året. Ansøgeren mente, at beregningen skulle baseres på hans seneste lønindkomst som lønmodtager.

Beskæftigelsesankenævnet hjemviste sagen til kommunen for at undersøge betydningen af ansøgerens medlemskab af en A-kasse for selvstændige. Kommunen klagede over denne afgørelse, idet de fastholdt, at A-kasse medlemskab var irrelevant for beregningen af sygedagpenge for en fuldtids selvstændig.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg ændrede Beskæftigelsesankenævnets afgørelse og fastslog, at sygedagpenge alene skulle beregnes på baggrund af årsopgørelsen for 2005.

Beregningsgrundlag og A-kasse medlemskab

• Ankestyrelsen fandt, at kommunen ikke skulle indhente oplysninger om eventuelt medlemskab af en A-kasse for selvstændige. Medlemskab af en A-kasse er kun relevant for opfyldelse af beskæftigelseskravet for lønmodtagere, hvilket var opfyldt for den selvstændige.
• Ansøgerens sygedagpenge skulle beregnes ud fra indtægten ved selvstændig virksomhed i årsopgørelsen for 2005, selvom der ikke var påvist et overskud. Han var berettiget til 2/3 af den maksimale dagpengesats, da der ikke var dokumentation for en højere arbejdsfortjeneste.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på, at ansøgeren havde drevet selvstændig virksomhed (udlejning) siden 2002/2003, hvilket fremgik af årsopgørelserne for 2003, 2004 og 2005. Selvom han også havde været lønmodtager, var der ikke tale om udøvelse af selvstændig virksomhed i en kortere periode.

Udvalget henviste til Sygedagpengeloven § 46 og Bekendtgørelse om sygedagpenge § 13 og Bekendtgørelse om sygedagpenge § 14, som fastsætter, at sygedagpenge for selvstændige beregnes på baggrund af arbejdsfortjenesten ved virksomheden, dokumenteret via seneste årsopgørelse. Kun hvis virksomheden har været drevet i en kortere periode, kan seneste årsopgørelse som lønmodtager anvendes.

Afgørelsen betød, at ansøgeren ikke skulle tilbagebetale eventuelt yderligere udbetalte sygedagpenge.