Ret til at medtage folkepension til Belgien trods tyrkisk statsborgerskab

Sagen omhandler en 73-årig enke med tyrkisk statsborgerskab, der havde boet i Danmark i over 30 år, heraf 18 år som erhvervsaktiv. Hun overgik til folkepension i 1998 efter en periode på efterløn.

Enken havde ingen familie i Danmark, da hendes sønner var udvandret til Belgien. Hun var svagelig og analfabet, og havde behov for familiens støtte. Efter at have modtaget forkert vejledning fra kommunen om muligheden for at medtage sin folkepension, flyttede hun til Belgien for at være tættere på sin familie.

Efter flytningen traf kommunen afgørelse om, at pensionen ikke kunne medtages, da hun var tyrkisk statsborger. Dette medførte, at hun måtte flytte tilbage til Danmark, da hun ikke modtog pension. Sagen blev herefter forelagt Ankestyrelsen i et principielt møde for at afklare, om der kunne dispenseres fra reglerne.

Ankestyrelsen afgjorde, at enken havde ret til at medtage sin folkepension ved udrejse til Belgien. Afgørelsen blev truffet på baggrund af en samlet vurdering, hvor Ankestyrelsen fandt, at der forelå tungtvejende omstændigheder, som berettigede en dispensation fra de almindelige regler.

Begrundelse for dispensation

Ankestyrelsen lagde vægt på flere faktorer:

• Enkens lange tilknytning til Danmark i over 30 år, herunder 18 års erhvervsaktivitet og en periode på efterløn, som blev medregnet som erhvervsaktiv periode, da den trådte i stedet for arbejdsindtægt og modtageren fortsat stod til rådighed for arbejdsmarkedet.
• Hendes manglende familiemæssige tilknytning i Danmark og det faktum, at hendes eneste familie var bosiddende i Belgien.
• Den forkerte vejledning, hun havde modtaget fra kommunen, som var en direkte årsag til hendes flytning.

Denne afgørelse fastslog, at der under særlige omstændigheder kan dispenseres fra reglerne i Pensionsloven § 3, stk. 4.