Førtidspension skulle først gøres hvilende ved konkret fleksjobtilbud

Sagen omhandler en 48-årig kvinde, der i december 2001 fik tilkendt forhøjet almindelig førtidspension. Senere blev hun vurderet omfattet af personkredsen for fleksjob efter Aktivloven § 71, hvilket hun ønskede at benytte sig af. Kommunen besluttede i juli 2002 at gøre hendes pension hvilende i op til 3 år, hvorefter hun overgik til kontanthjælp, da hun ikke var berettiget til ledighedsydelse. Det sociale nævn stadfæstede kommunens afgørelse. Kvinden klagede til Ankestyrelsen, idet hun fandt sig ringere stillet på kontanthjælp og ønskede pensionen udbetalt, indtil et fleksjob var etableret. Sagen blev behandlet principielt for at afklare, om førtidspension kunne fortsætte, indtil et fleksjob blev iværksat for personer, der opfylder betingelserne for både pension og fleksjob, men ikke ledighedsydelse.

Ankestyrelsen ændrede det sociale nævns afgørelse og fastslog, at den tilkendte pension først skulle gøres hvilende fra det tidspunkt, hvor der forelå et konkret tilbud om fleksjob. Kommunen blev pålagt at foretage udregning og efterbetaling i overensstemmelse hermed. Ankestyrelsen lagde vægt på, at reglen om hvilende pension er en beskyttelsesforanstaltning, der skal støtte pensionistens forsøg på at komme i arbejde. Den anvendes, når der er erhvervsindtægt, eller et forestående arbejdsforsøg kan antages at føre til en sådan indtægt, der er så stor, at pensionen ikke kan bevares. Afgørelsen var i overensstemmelse med tankerne bag reglerne om hvilende pension og formålet med fleksjob, som beskrevet i Socialministeriets vejledning om social pension, pkt. 205 og pkt. 330. Det er en forudsætning, at personen tilbydes et fleksjob og selv ønsker dette, jf. Gammelførtidspensionloven § 54, stk. 3.