Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Tilknyttede dokumenter
Relaterede love
Energi E2 A/S påklagede Energistyrelsens afgørelser af 21. december 2004 vedrørende tildeling af CO2-kvoter til Svanemølleværket og H.C. Ørsted Værket. Selskabet mente, at datagrundlaget for kvotetildelingen var forkert, idet Energistyrelsen havde behandlet al varmeproduktion som kraftvarmeproduktion, selvom en del af varmen blev produceret som ren varmeproduktion uden samtidig elproduktion.
Energi E2 A/S argumenterede for, at en del af varmeproduktionen på de to værker skete som ren varmeproduktion, hvor damp fra kedlerne ledes til en reduktionsstation i stedet for en dampturbine. Dette har betydning for kvotetildelingen, da kvoter for ren varmeproduktion beregnes ud fra det faktiske brændselsforbrug, mens kraftvarmeproduktion anvender en fast varmevirkningsgrad på 125 %. Selskabet påpegede, at den fejlagtige klassificering førte til en mangel på CO2-kvoter svarende til ca. 30-35 % af CO2-indholdet i det brændsel, der anvendes til ren varmeproduktion, hvilket potentielt kunne medføre øgede omkostninger for varmeforbrugerne.
Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse med henvisning til Lov om CO2-kvoter § 16, stk. 7. Styrelsen mente, at anlæggene var kraftvarmeanlæg, og at det forhold, at Energi E2 A/S delvist drev anlæggene uden samproduktion af el, ikke ændrede ved denne klassificering. Ifølge styrelsen skulle brændselsforbruget til varmeproduktion for kraftvarmeanlæg beregnes som den nyttiggjorte varmeproduktion delt med en varmevirkningsgrad på 125 %.
Sagen blev behandlet i henhold til Lov om CO2-kvoter, herunder især:
Energiklagenævnet forstod klagen som et ønske om differentieret tildeling af CO2-kvoter baseret på henholdsvis kraftvarmeproduktion og ren varmeproduktion på de enkelte kedler, da ikke al varmeproduktion skete i samdrift med el. Nævnet bemærkede, at det ikke kunne tage stilling til hypotetiske situationer, såsom betydningen af en eventuel fremtidig udskiftning af kedler på værkerne.
Sagens kerne var, om Lov om CO2-kvoter § 16, stk. 7 åbner for en differentiering mellem kraftvarmeproduktion og ren varmeproduktion fra det samme værk ved opgørelse af brændselsforbruget. Energiklagenævnet henviste til Lov om CO2-kvoter § 17, stk. 1 og forarbejderne til Lov om CO2-kvoter § 16, stk. 7, hvoraf det fremgår, at beregningen af CO2-udledningen skal foretages "anlæg for anlæg" og derefter summeres for produktionsenheden. Dette indebærer, at Energistyrelsen ved beregningen af brændselsforbruget skal tage udgangspunkt i den faktiske produktionsform for hver enkelt kedel på værket og ikke blot klassificere hele værket som et kraftvarmeanlæg.
Energiklagenævnet fandt, at Energistyrelsens afgørelser manglede en afgørende forudsætning. På baggrund heraf blev Energistyrelsens afgørelser af 21. december 2004 vedrørende tildelingen af CO2-kvoter til Svanemølleværket og H.C. Ørsted Værket ophævet og hjemvist til fornyet behandling. Energistyrelsen skulle foretage en fornyet beregning af brændselsforbruget for hver af kedlerne på de to værker. Afgørelsen blev truffet i henhold til Lov om CO2-kvoter § 34, stk. 3.
Energiklagenævnet har fastslået, at der er hjemmel til at opkræve omkostninger for fjernvarmeunitordninger, og har derfor ophævet Forsyningstilsynets tidligere afgørelse i en sag om Halsnæs Varme A/S.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
Skatteministeriet
Elsam Kraft A/S (nu DONG Energy) indbragte en klage for Energiklagenævnet over Energistyrelsens afgørelser af 14. december 2004 vedrørende Grenaa Kraftvarmeværk. Klagen omhandlede to primære punkter: et vilkår om bestemmelse af oxidationsfaktoren og grundlaget for tildeling af CO2-kvoter.
Energistyrelsen havde fastsat et vilkår om, at oxidationsfaktoren skulle bestemmes på et EN ISO 17025 akkrediteret laboratorium. Elsam Kraft A/S anførte, at dette krav var unødvendigt og uacceptabelt, da de selv ønskede at beregne faktoren baseret på akkrediterede underliggende data. De argumenterede for, at Europa-Kommissionens beslutning nr. 156 om retningslinjer for overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner ikke krævede, at selve beregningen af oxidationsfaktoren skulle foretages af et akkrediteret laboratorium, så længe de tilgrundliggende data var akkrediterede.
Energieffektive løsninger kan reducere det fossile energiforbrug, understøtte forsyningssikkerheden og sænke energiomkostningerne for forbrugere og virksomheder. I dag har regeringen præsenteret en køreplan for energieffektivitet, der bl.a. viser vejen til, hvordan Danmark vil opfylde EU’s energisparekrav, og giver et overblik over den kommende proces for implementering af bygningsdirektivet. Køreplanen skal også brede dagsordenen ud over sektorer og bidrage til, at vi bruger energien smartere og med omtanke.
Afgiftssatser i lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v.
Klagen vedrørte også Energistyrelsens beregning af CO2-kvoter til Grenaa Kraftvarmeværk. Grenaa Kraftvarmeværk modtog hedtvand fra Grenaa Forbrænding, og Energistyrelsen indregnede dette som affaldsvarme i pro rata-beregningen af den fossile elproduktion, jf. CO2-kvoteloven § 2, pkt. 7. Energistyrelsen indregnede brændselsforbruget med affaldsforbrændingsanlæggets virkningsgrad og tildelte ikke kvoter for den del af produktionen, der kunne henføres til den modtagne affaldsvarme. Elsam Kraft A/S mente, at den modtagne varme skulle medtages med sin pålydende værdi, hvis den overhovedet skulle indregnes.
Energistyrelsen gjorde gældende, at Energiklagenævnet ikke havde kompetence til at behandle spørgsmålet om det tildelte antal kvoter, jf. CO2-kvoteloven § 34, stk. 3. Styrelsen anførte, at der ikke var tvist om det talmæssige datagrundlag, men derimod om fortolkningen af, hvordan data skulle behandles. Elsam Kraft A/S fastholdt, at Energistyrelsens afgørelse om kvotegrundlaget var en afgørelse efter CO2-kvoteloven § 16, stk. 6, og derfor kunne påklages til nævnet.
Sagen omhandler en klage fra Vorskla Steel Denmark A/S (under konkurs) over Energistyrelsens afgørelse om tildeling af C...
Læs mereSagen omhandler Energi E2 A/S's klage over Energistyrelsens godkendelse af en overvågningsplan for CO2-udledning fra Ama...
Læs mereForslag til Lov om ændring af lov om varmeforsyning (Ophævelse af prisloft på overskudsvarme og ændring af CO2-kvotebemyndigelse)
