Afgørelse om tilbagebetaling af fripladstilskud efter ægtefælles fraflytning

Sagen omhandler en borgers pligt til tilbagebetaling af økonomisk fripladstilskud for perioden 13. juni 2008 til 31. december 2008. Baggrunden var en påstået manglende opfyldelse af oplysningspligten over for kommunen vedrørende husstandens indtægt.

AA Kommune havde oprindeligt opkrævet en efterregulering på 9.712,60 kr. for 2008, idet de mente, at husstanden havde haft en varig indtægtsfremgang på over 10 procent. Det Sociale Nævn i Statsforvaltningen YY tiltrådte kommunens afgørelse og henviste til, at den faktiske husstandsindkomst i 2008 udgjorde 473.921 kr., hvilket var en stigning på 46,34 % i forhold til det oprindelige beregningsgrundlag fra 2004.

Borgeren klagede over afgørelsen og anførte, at den fraseparerede ægtefælle fraflyttede den 13. juni 2008, hvilket medførte en nedgang i husstandens indtægt. Borgeren argumenterede for, at der derfor ikke var grundlag for tilbagebetaling for perioden efter fraflytningen.

Ankestyrelsen ændrede Det Sociale Nævn i Statsforvaltningen YY's afgørelse og fastslog, at borgeren ikke havde pligt til at tilbagebetale økonomisk fripladstilskud for perioden fra 13. juni 2008 til 31. december 2008.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen fandt, at der efter den fraseparerede ægtefælles fraflytning den 13. juni 2008 var tale om en nedgang i husstandens indtægt. Borgerens indkomst alene var 289.886 kr., hvilket var en nedgang i forhold til det oprindelige beregningsgrundlag på 323.844 kr. fra 2004.

• Ifølge reglerne i dagtilbudsbekendtgørelsen har forældre pligt til at underrette kommunen om varige stigninger i den faktiske indtægt eller andre forhold, der har betydning for retten til økonomisk fripladstilskud. En indtægtsfremgang på under 10 % giver ikke anledning til regulering, mens en fremgang på over 10 % kan medføre regulering med tilbagevirkende kraft.
• Der knytter sig ikke en tilsvarende underretningspligt til situationer, hvor forældrene har haft en indtægtsnedgang. I sådanne tilfælde skal forældrene i stedet indgive en ny ansøgning, hvis de ønsker en ny vurdering af indtægtsforholdene.
• Det forhold, at borgeren i en periode forud for 13. juni 2008 ikke havde opfyldt sin oplysningspligt, kunne ikke medføre et krav om tilbagebetaling for den resterende del af 2008, da der efter denne dato var tale om en indtægtsnedgang.

Ankestyrelsen pålagde AA Kommune at regulere det økonomiske fripladstilskud for den pågældende periode i overensstemmelse med afgørelsen og eventuelt tilbagebetale beløb, der allerede var indbetalt.