Afgørelse om tabt arbejdsfortjeneste som løbende ydelse uden tidsbegrænsning

En mor til et barn med en immundefekt blev af kommunen bevilget tabt arbejdsfortjeneste i foreløbig 6 måneder. Dette var en gentagen praksis, hvor bevillingen hidtil også var givet for 6 måneder ad gangen.

Det sociale nævn tiltrådte kommunens afgørelse og fandt ikke grundlag for at tilsidesætte vurderingen af den tidsbegrænsede bevilling. Nævnet bemærkede, at kommunen til enhver tid var forpligtet til at vurdere, om betingelserne for ydelsen fortsat var til stede.

Moderen klagede til Ankestyrelsen, da hun fandt nævnets afgørelse misvisende og stressende. Hun anførte, at barnets tilstand var uændret, og at hun ikke kunne bestride et arbejde. Moderen ønskede en længere bevillingsperiode for at skabe ro og undgå konstant bekymring om forlængelse. Sagen blev behandlet principielt for at afklare, om tabt arbejdsfortjeneste kunne ydes for en afgrænset periode uden en forudgående aftale med modtageren.

Ankestyrelsen fastslog, at en mor havde ret til hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste, som ikke var fastsat til en på forhånd afgrænset periode. Tabt arbejdsfortjeneste er en løbende ydelse.

Principiel afgørelse om tidsbegrænsning

Kommunen kan som hovedregel ikke fastsætte en tidsbegrænset periode for tabt arbejdsfortjeneste, medmindre:

• Der er indgået en aftale med modtageren om, at hjælpen ydes i en på forhånd fastlagt periode.
• Afviklingsperioden er fastsat til en kortere periode efter modtagerens ønske.

Det er en forudsætning, at det fra bevillingens start kan ses, hvornår bevillingen skal ophøre. Udbetalingen af hjælpen ophører også, hvis modtageren opnår en indtægt, der modsvarede den ydede hjælp i afviklingsperioden.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at der ikke var indgået en aftale med moderen om en på forhånd afgrænset periode for hjælpen. Kommunen skal udbetale dækning af tabt arbejdsfortjeneste i 3 måneder efter udgangen af den måned, hvor betingelserne for at modtage hjælpen er bortfaldet. Kommunen kan fastsætte en opfølgningsdato, og moderen har pligt til at oplyse om ændringer, der kan have betydning for støtten.

Afgørelsen ændrede det sociale nævns afgørelse i henhold til Serviceloven § 42.