Ændring af reglerne for ophold for medfølgende familie til udenlandske arbejdstagere, studerende og praktikanter

Betingelserne for forlængelse er, at hovedpersonen på afgørelsestidspunktet enten:

• Fortsat opfylder betingelserne for den oprindelige tidsbegrænsede opholdstilladelse (f.eks. efter beløbsordningen, positivlisten, forskerordningen mv.).
• Er i et beskæftigelsesforhold, der i sig selv ville kunne danne grundlag for en ny opholdstilladelse efter en af erhvervsordningerne i § 9 a.
• Eller hvis EU-reglerne tilsiger det, hvilket især er relevant for tyrkiske statsborgere omfattet af associeringsaftalen.

Varigheden af den forlængede opholdstilladelse vil svare til den periode, hovedpersonens tilladelse ville kunne forlænges med. Reglerne omfatter også familier til personer med opholdstilladelse under de nu ophævede greencard- og udlandsdanskerordninger.

Præciseringer for Førstegangstilladelse

Lovforslaget præciserer i § 9 m, stk. 1, at når man vurderer en ansøgning fra et familiemedlem til en arbejdstager, der allerede har tidsubegrænset ophold, skal man som udgangspunkt lægge vægt på, om arbejdstageren fortsat opfylder betingelserne for en erhvervsbaseret opholdstilladelse. Dette skaber en mere ensartet praksis.

Regler for Familie til Studerende og Praktikanter

Tilsvarende ændringer indføres i § 9 n for medfølgende familie til:

• Studerende (§ 9 i, stk. 1)
• Ph.d.-studerende (§ 9 i, stk. 2)
• Personer på autorisationsophold (§ 9 i, stk. 3)
• Praktikanter (§ 9 k, stk. 1, 1. pkt.)

Dette sikrer, at deres familier også kan få forlænget opholdstilladelsen, hvis hovedpersonen opnår tidsubegrænset ophold eller dansk indfødsret, forudsat at de nævnte betingelser er opfyldt. Samtidig fjernes muligheden for opholdstilladelse for medfølgende familie til volontører, da der ikke har været praksis for dette.

Ændring af Bortfaldsregler

Lovforslaget ændrer § 17, stk. 5, som omhandler undtagelser fra de almindelige regler om, hvornår en opholdstilladelse bortfalder (f.eks. ved længerevarende udlandsophold).

• Nuværende regel: Medfølgende familie til visse forskere og ph.d.-studerende er undtaget fra de almindelige bortfaldsregler.
• Foreslået ændring: Denne undtagelse ophæves, når hovedpersonen opnår tidsubegrænset opholdstilladelse. Herefter vil familien være omfattet af de samme almindelige bortfaldsregler som hovedpersonen.
• En undtagelse til denne ændring gælder dog, hvis EU-reglerne (f.eks. for tyrkiske statsborgere) kræver, at familien fortsat er undtaget fra bortfaldsreglerne.

Ikrafttrædelse og Anvendelsesområde

Loven foreslås at træde i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende for at sikre en hurtig løsning på de identificerede problemer. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan sættes i kraft ved kongelig anordning.

2. Fleksible Erhvervskandidatuddannelser:

• Universiteterne får mulighed for at udbyde nye, fleksible erhvervskandidatuddannelser, der kan tilrettelægges med en normering på 75 til 120 ECTS-point.
• Der indføres kombinationsuddannelser (f.eks. "1+2-erhvervskandidatuddannelser"), hvor studerende kan kombinere en periode med fuldtidsstudie med en efterfølgende periode med deltidsstudie og sideløbende, relevant beskæftigelse.
• Kravet om, at et universitet i forvejen skal have en godkendt heltidsuddannelse for at udbyde en erhvervskandidat, fjernes, hvilket giver større frihed til at oprette selvstændige forløb.

3. Ændringer i SU-loven:

• Studerende på de nye kombinationsuddannelser får ret til SU i de perioder, der er tilrettelagt som fuldtidsstudie.
• For at undgå, at studerende skal tilbagebetale SU på grund af lønindkomst fra den efterfølgende deltidsbeskæftigelse, indføres det højeste SU-fribeløb i de måneder, hvor den studerende er i lønnet beskæftigelse som en del af uddannelsen.

4. Afvikling af Akademisk Overbygningsuddannelse:

• Den 1-årige akademiske overbygningsuddannelse (60 ECTS) afvikles. Der vil ikke blive optaget nye studerende på denne uddannelsestype efter 1. januar 2027.

5. Ret til Dagpenge:

• Dimittender fra de nye kandidatuddannelser på 75 ECTS-point (normeret til mindst 12 måneder) får ret til dagpenge på dimittendvilkår på samme måde som dimittender fra længerevarende uddannelser.

6. Opholdstilladelse for Internationale Studerende:

• Udlændingeloven ændres, så tredjelandsstatsborgere kan få opholdstilladelse til at gennemføre en erhvervskandidatuddannelse på deltid, forudsat de har en dokumenteret ansættelsesaftale om relevant, sideløbende arbejde.

7. Særlig Godkendelsesprocedure:

• For at håndtere det forventede store antal nye uddannelser (100-200) som følge af reformen, indføres en midlertidig, særlig procedure for godkendelse. Denne procedure skal gælde frem til 31. december 2031.

Ikrafttrædelse og Økonomi

Lovforslaget har forskellige ikrafttrædelsesdatoer for de enkelte dele, som specificeret i tabellen nedenfor. Reformen forventes at medføre statslige mindreudgifter på længere sigt, men indebærer også investeringer i udvikling af nye uddannelser og styrket vejledning.