Beregning af nettoprovenu ved salg af bil - fradrag for privat gæld?

En 55-årig kvinde blev i november 2002 bevilget et udvidet lån på 171.649 kr. til køb af en ny bil samt et tilskud på 41.683 kr. til særlig indretning. Kvinden havde tidligere modtaget støtte til en bil i 1996.

Striden opstod omkring beregningen af det nye lån, specifikt om nettoprovenuet fra salget af den tidligere bil. Kvinden argumenterede for, at et privat lån på 76.229 kr. fra hendes samlever, brugt til at finansiere en dyrere bil i 1996, skulle fratrækkes i nettoprovenuet. Hun mente, at der ikke var et nettoprovenu, men en restgæld, da provenuet var brugt til delvis indfrielse af dette private lån.

Amtskommunen og det sociale nævn fastholdt, at nettoprovenuet fra den tidligere bil på 42.290 kr. skulle fratrækkes det nye lån. De henviste til bilbekendtgørelsens § 6, stk. 3, og en vejledende udtalelse fra Ankestyrelsen fra 2000, som fastslog, at privat bankgæld ikke kunne fratrækkes ved beregning af nettoprovenu. De henviste også til Socialministeriets vejledning punkt 91, der angiver, at hele nettoprovenuet skal bruges til at nedbringe et nyt lån, uanset om ansøgeren selv finansierede merudgifter til en dyrere bil.

Ankestyrelsen tiltrådte det sociale nævns afgørelse og fastslog, at det beløb, kvindens tidligere bil indbragte, skulle fratrækkes i det supplerende lån.

Ankestyrelsens principielle vurdering

Ankestyrelsen lagde vægt på følgende:

• Ifølge bilbekendtgørelsens § 6, stk. 3, skal nettoprovenuet ved salg af en tidligere støttet bil fratrækkes i det nye lån.
• Ved nettoprovenu forstås bilens salgspris efter fradrag af eventuelle salgsomkostninger samt eventuel restgæld til kommunen i forhold til det tidligere lån. Der kan ikke ske fradrag for eventuel privat gæld optaget til en dyrere bil end den bevilgede.
• Denne forståelse understøttes af Socialministeriets vejledning af 5. marts 1998, punkt 87, som definerer nettoprovenu som provenuet fratrukket eventuel restgæld i forhold til det tidligere lån. Punkt 91 i samme vejledning fastslår, at hele nettoprovenuet skal bruges til at nedbringe et nyt lån, uanset privat finansiering af merudgifter.

Ankestyrelsen fandt således, at der ved beregningen af nettoprovenuet fra kvindens tidligere bil ikke kunne ske fradrag for hendes private gæld, der var optaget til finansiering af en dyrere bil end den bevilgede. Afgørelsen er i overensstemmelse med Serviceloven § 99 og Serviceloven § 114, stk. 3.