Afslag på afdragsfrihed på billån under uddannelse - vurdering efter gældende bilbekendtgørelse

En kvinde, der var i gang med et revalideringsforløb til en 3-årig uddannelse og modtog revalideringsydelse, søgte i 2002 om støtte til køb af bil og tilskud til kørekort. Hun fik bevilget støtten i marts 2004, opnåede kørekort i januar 2005 og indregistrerede sin bil i marts 2005.

I april 2005 søgte kvinden om afdragsfrihed på sit billån under uddannelsesforløbet. Både Amtet og Det sociale nævn afslog ansøgningen. Nævnet begrundede afslaget med, at kvindens revalideringsydelse oversteg den fastsatte indtægtsgrænse på 23.666 kr. før skat, jf. bilbekendtgørelsens § 6, stk. 9. Nævnet vurderede, at sagen skulle behandles efter den bilbekendtgørelse, der trådte i kraft 1. januar 2005, da ansøgningen om afdragsfrihed var indgivet i april 2005.

Kvinden klagede til Ankestyrelsen og fastholdt, at sagen burde vurderes efter den tidligere gældende bilbekendtgørelse, da den oprindelige bevilling af bilstøtte skete i marts 2004. Hun anførte desuden, at kommunen havde tilsidesat sin oplysningspligt ved ikke at informere om de nye regler. Sagen blev behandlet principielt for at afklare, hvilken bilbekendtgørelse der skulle anvendes ved vurdering af afdragsfrihed under uddannelse.

Ankestyrelsen tiltrådte Det sociale nævns afgørelse og fandt, at kvinden ikke havde ret til afdragsfrihed på sit billån under uddannelsen.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på følgende punkter:

• Ansøgningen om afdragsfrihed, indgivet i april 2005, skulle vurderes efter den bilbekendtgørelse, der trådte i kraft 1. januar 2005 (bekendtgørelse nr. 20 af 11. januar 2005). Dette følger af bekendtgørelsens ikrafttrædelsesbestemmelse, som angiver, at den finder anvendelse på ansøgninger indgivet efter 1. januar 2005.
• Ansøgningen om støtte til bil og ansøgningen om afdragsfrihed blev ikke anset for at være en sammenhængende ansøgning. Støtte til køb af bil på uddannelsesmæssigt grundlag medfører ikke automatisk ret til afdragsfrihed under uddannelse.
• Revalideringsydelse blev anset for at være en indtægt, der trådte i stedet for en erhvervsindtægt. Da kvindens revalideringsydelse oversteg 12/72 af billånet, var betingelserne for afdragsfrihed ikke opfyldt.

Afgørelsen er i overensstemmelse med principperne i Serviceloven § 99 og Serviceloven § 114, stk. 3.