Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning af klage over Fødevarestyrelsens vejledning om mærkning af vildsvin

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Fødevarestyrelsens vejledning ved et kontrolbesøg den 20. januar 2025. Sagen omhandler et krav om øremærkning af vildsvin, som Fødevarestyrelsen vejledte om under tilsynet.

Baggrund for kontrolbesøg

Fødevarestyrelsen gennemførte et kontrolbesøg hos klager for at kontrollere overholdelse af regler om dyrevelfærd. Under besøget vejledte styrelsen klager om et nyt krav om øremærkning af grise senest, når de er 9 måneder gamle. Dette krav er relevant i henhold til Dyrevelfærdsloven § 52, stk. 3.

Klagerens anbringender

Klageren påklagede vejledningen den 22. januar 2025. Klageren anførte, at vedkommende var i god tro om, at vildsvin født i indhegningen ikke skulle mærkes, og henviste til, at reglen var ændret. Klageren ønskede at søge dispensation, da der lejlighedsvis foregår jagt i indhegningen, og vildsvin adskiller sig væsentligt fra tamgrise. Klageren opfattede vejledningen som et påbud og påklagede den med henvisning til, at en dispensation var under forberedelse.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Fødevarestyrelsens vejledning.

Nævnets kompetence

Nævnet er klagemyndighed for administrative afgørelser, som fastsat i den øvrige lovgivning, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 1. Nævnet afgør selv spørgsmål om egen kompetence, jf. stk. 3 i samme lov. Afgørelser truffet i henhold til Fødevareloven § 58 a, stk. 1 eller regler udstedt i medfør heraf kan påklages til nævnet.

Vurdering af vejledning som afgørelse

En afgørelse i forvaltningsretlig forstand er en retsakt, der fastsætter, hvad der er eller skal være ret i et foreliggende tilfælde. Miljø- og Fødevareklagenævnet vurderede, at den meddelte vejledning om øremærkning af grise ikke udgør en afgørelse i forvaltningsretlig forstand. Dette skyldes, at vejledningen ikke har retlige konsekvenser for klageren og ikke er et påbud.

Afvisning af realitetsbehandling

Da der ikke er truffet en afgørelse, som kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, afviser nævnet at realitetsbehandle klagen. Nævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.