Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning af klage over administrativt bødeforlæg vedrørende import af fødevarer

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage fra en virksomhed vedrørende et administrativt bødeforlæg udstedt af Fødevarestyrelsen. Bødeforlægget, der blev meddelt den 20. juni 2024, var på 5.000 kr. og skyldtes manglende overholdelse af regler for import af fødevarer, opdaget under et kontrolbesøg den 2. maj 2024.

Virksomheden påklagede bødeforlægget den 10. juli 2024 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen anførte, at bøden vedrørte et produkt, som tidligere var blevet accepteret, og at virksomheden havde importeret produktet flere gange uden problemer. Virksomheden mente, at den pludselige omklassificering af produktet havde skabt forvirring og resulteret i en uberettiget bøde.

Nævnets kompetence

Miljø- og Fødevareklagenævnet er klagemyndighed for administrative afgørelser i det omfang, det er fastsat i lovgivningen, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 1. Nævnet afgør selv spørgsmål om egen kompetence, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 3. Afgørelser truffet i henhold til Fødevareloven § 58 a, stk. 1 eller regler udstedt i medfør heraf kan påklages til nævnet.

En afgørelse i forvaltningsretlig forstand defineres som en retsakt, der fastsætter, hvad der er eller skal være ret i et foreliggende tilfælde. Nævnet har vurderet, at Fødevarestyrelsens brev af 20. juni 2024, der omhandler et administrativt bødeforlæg, ikke udgør en afgørelse i forvaltningsretlig forstand. Dette skyldes, at et bødeforlæg er et tilbud om at afslutte en sag om en lovovertrædelse uden inddragelse af politi og domstole.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Fødevarestyrelsens administrative bødeforlæg af 20. juni 2024. Afvisningen skyldes, at et administrativt bødeforlæg ikke betragtes som en afgørelse i forvaltningsretlig forstand, og dermed falder det uden for nævnets kompetence at behandle sagen.

Begrundelse for afvisning

Nævnet har lagt vægt på, at et bødeforlæg er et tilbud om at afslutte en sag om en lovovertrædelse uden involvering af politi og domstole. Da der ikke er truffet en afgørelse, som kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet i henhold til Fødevareloven § 58 a, stk. 1, afvises klagen.

Endelighed af afgørelsen

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.