Planklagenævnet afviser klage fra medlem af flyveklub over afslag på landzonetilladelse

Ballerup Kommune afslog den 16. april 2024 en landzonetilladelse til etablering af faciliteter for en flyveklub på ejendommen A1, 2760 Måløv. Et medlem af flyveklubben indgav en klage over afgørelsen, men Planklagenævnet har afvist at behandle denne klage, da klageren ikke anses for at være klageberettiget. En anden klage vedrørende samme afgørelse er dog modtaget og vil blive behandlet af nævnet.

Planklagenævnets vurdering af klageberettigelse

Planklagenævnet har vurderet, at klagerens interesse i sagen ikke er af en sådan karakter, at klageren kan anses for at være klageberettiget. Nævnet lagde vægt på, at det er flyveklubben, og ikke det enkelte medlem, der er adressat for kommunens afgørelse om afslag på landzonetilladelse. Klageren er medlem af flyveklubben, som har omkring 100 medlemmer (hvoraf ca. 70 er aktive), og klagerens bolig ligger ca. 4 km fra den ansøgte placering. Nævnet fandt, at klagerens interesse i sagen, der udelukkende bestod i medlemskabet af flyveklubben, var for indirekte og dermed ikke tilstrækkelig til at begrunde klageberettigelse. På baggrund heraf afviste Planklagenævnet at behandle klagen.

Generelt om klageberettigelse

En kommunes afgørelse om afslag på landzonetilladelse efter planloven kan påklages til Planklagenævnet, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 1. Reglerne om klageberettigelse fremgår af Planloven § 59. Klageberettigede omfatter enhver med retlig interesse i sagens udfald. Udtrykket "retlig interesse" tillægges forskellig betydning afhængigt af klagens genstand. I landzonesager er kredsen af klageberettigede normalt mere snæver end i sager om planlægning. Afgørelsens adressat og andre parter i sagen er altid klageberettigede. Andre, herunder medlemmer af den berørte offentlighed med tilstrækkelig interesse, kan også være klageberettigede. Ved vurderingen af tilstrækkelig interesse indgår aktualiteten, omfanget og karakteren af de gener, som projektet måtte medføre for klageren, med betydelig vægt på afstanden til klagerens ejendom. Ubetydelige gener, ideel interesse eller indirekte interesse anses ikke for tilstrækkeligt. Klagerens interesse skal desuden være en værnet interesse efter planloven i forhold til den trufne afgørelse.

Afsluttende bemærkninger

Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.