Planklagenævnets afgørelse om Ikast-Brande Kommunes lokalplan nr. 423, Boliger, Hyvildvej Vest, Brande

Ikast-Brande Kommune vedtog den 18. december 2023 endeligt lokalplan nr. 423, Boliger, Hyvildvej Vest, Brande. Lokalplanens formål er at muliggøre etablering af et nyt boligområde med åben-lave og tæt-lave boliger, samt at sikre adgang til grønne fri- og opholdsarealer og vejbetjening fra Hyvildvej. Planområdet, der er ca. 15,9 ha, ligger delvist i landzone og delvist i byzone i den sydlige del af Brande og består af dyrkede marker, brudt af markvejen ”Den Gyldne Middelvej”.

Lokalplanen opdeler området i fire delområder, hvoraf delområde 4 er udlagt til grønne fællesarealer, regnvandshåndtering, veje og stier. I forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplanen blev der tilføjet en passage i lokalplanens § 5.12, som ikke fremgik af det oprindelige forslag i offentlig høring. Denne tilføjelse omhandler muligheden for tilslutning af en sti fra lokalplanområdet mod Den Gyldne Middelvej mod vest. Lokalplanens redegørelse bekræfter, at denne ændring imødekommer et ønske om en stiforbindelse.

En nabo til planområdet har klaget over planvedtagelsen. Klageren anfører, at kommunen har tilføjet stiforbindelsen efter den offentlige høringsperiode uden at høre de berørte naboer, og at stiforbindelsen vil medføre øget færdsel ved klagerens ejendom.

Planklagenævnet har behandlet klagen over Ikast-Brande Kommunes endelige vedtagelse af lokalplan nr. 423.

Planklagenævnets kompetence og klageberettigelse

Planklagenævnet kan behandle retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Kommunen anførte, at klageren ikke var klageberettiget, da klageren bor mere end 570 meter fra lokalplanområdet og derfor ikke var væsentligt eller individuelt berørt. Reglerne om klageberettigelse fremgår af Planloven § 59, som fastslår, at enhver med retlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Nævnet fandt, at klageren var klageberettiget, da klageren bor ca. 590 meter fra planområdet, og lokalplanen muliggør et større boligområde med en stiforbindelse til Den Gyldne Middelvej, hvilket kan påvirke klagerens ejendom.

Ændringer af planen ved den endelige vedtagelse

Klageren gjorde gældende, at kommunen havde tilføjet en stiforbindelse til lokalplanforslaget efter den offentlige høringsperiode uden at høre de berørte naboer, hvilket ville medføre øget færdsel ved klagerens ejendom. Planklagenævnet vurderede ændringen i henhold til Planloven § 27, stk. 2, som tillader ændringer ved endelig vedtagelse, medmindre de på væsentlig måde berører andre eller er så omfattende, at der reelt foreligger et helt nyt planforslag.

Nævnet fandt, at ændringen i lokalplanens § 5.12, der skaber mulighed for tilslutning af sti mod Den Gyldne Middelvej, ikke var så omfattende, at der reelt var tale om et helt nyt planforslag, jf. Planloven § 27, stk. 2, 5. pkt.. Lokalplanens hovedindhold var uændret. Desuden fandt nævnet, at ændringen ikke berørte klageren på en væsentlig måde, jf. Planloven § 27, stk. 2, 2. pkt.. Dette skyldes, at lokalplanens § 3.5 allerede indeholdt en bestemmelse om, at der inden for delområde 4 kunne etableres stier, og tilføjelsen i § 5.12 blot konkretiserede en allerede eksisterende mulighed. Derfor kunne Planklagenævnet ikke give medhold i klagepunktet.

Forhold som ikke behandles

Planklagenævnet behandlede ikke klagerens argument om, at stiforbindelsen ville øge færdslen og forringe ejendommen, da dette vedrører lokalplanens hensigtsmæssighed og ikke er et retligt spørgsmål, som nævnet har kompetence til at tage stilling til.

Afsluttende bemærkninger

Planklagenævnet kunne ikke give medhold i klagen over kommunens endelige vedtagelse af lokalplan nr. 423. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. Eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales ikke, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Planklagenævnet § 3.