Planklagenævnets afgørelse om aktindsigt i Gribskov Kommunes sag vedrørende lokalplan nr. 331.03, V1

Klagesagen omhandler en anmodning om aktindsigt i Gribskov Kommunes sag vedrørende vedtagelse af lokalplan nr. 331.03, V1.

Baggrund for aktindsigtsanmodningen

Klageren anmodede den 24. august 2021 Gribskov Kommune om fuld aktindsigt i dokumenter vedrørende V1, uanset om der var tale om officielle ansøgninger eller uformelle drøftelser. Som svar sendte kommunen den 2. november 2021 en e-mail med vedhæftede dokumenter.

Den specifikke aktindsigtsanmodning

Den 15. februar 2022 anmodede klageren Gribskov Kommune om aktindsigt i dokumenter i sag med sagsnr. 01.02.05-P16-29-21, som kommunen havde modtaget siden den seneste aktindsigtsanmodning.

Kommunens afgørelse

Gribskov Kommune traf den 22. februar 2022 afgørelse om fuld aktindsigt i den nævnte sag efter offentlighedsloven. Kommunen udleverede i den forbindelse de dokumenter, der var indkommet i sagen siden den 2. november 2022.

Klagen til Planklagenævnet

Planklagenævnet modtog den 11. oktober 2023 en klage fra klageren over Gribskov Kommunes afgørelse. Klageren anførte, at der kun var modtaget få udvalgte dokumenter, som ikke allerede var offentligt kendte, og ønskede aktindsigt i de dokumenter, som kommunen havde undtaget. Klageren mente, at kommunen uberettiget havde tilbageholdt dokumenter fra aktindsigt.

Planklagenævnet har behandlet klagen over Gribskov Kommunes afgørelse om aktindsigt og har ikke fundet grundlag for at give medhold i klagen.

Planklagenævnets kompetence

Planklagenævnet fastslog sin kompetence til at behandle klagen, da afgørelser om aktindsigt i miljøoplysninger kan påklages til den myndighed, der er klageinstans for den sag, aktindsigten vedrører, jf. Miljøoplysningsloven § 4, stk. 6. Tilsvarende følger af Offentlighedsloven § 37, stk. 1 og Forvaltningsloven § 16, stk. 4. Da anmodningen om aktindsigt vedrørte en sag om vedtagelse af en lokalplan efter Planloven § 58, som Planklagenævnet er klageinstans for, kunne nævnet behandle sagen.

Aktindsigt i eksisterende dokumenter

Planklagenævnet vurderede klagerens anmodning om aktindsigt i tilbageholdte dokumenter. Retten til aktindsigt omfatter kun eksisterende dokumenter, jf. Offentlighedsloven § 7, stk. 1, Forvaltningsloven § 9, stk. 1 og Miljøoplysningsloven § 2, stk. 1. Gribskov Kommune havde oplyst, at de havde vedlagt alle dokumenter, der var indkommet i sagen siden den 2. november 2022. Planklagenævnet fandt ikke grundlag for at antage, at dette ikke var korrekt. Derfor konkluderede nævnet, at kommunen ikke havde overtrådt reglerne om aktindsigt, da der på tidspunktet for anmodningen ikke eksisterede flere dokumenter i sagen. Nævnet fandt det ikke nødvendigt at tage stilling til, hvilket regelsæt (offentlighedsloven, forvaltningsloven eller miljøoplysningsloven) der skulle anvendes, da det ikke ville ændre resultatet.

Afsluttende bemærkninger

Planklagenævnet kunne ikke give medhold i klagen over Gribskov Kommunes afgørelse af 22. februar 2022 om aktindsigt. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.