Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse om markedsføring af kollagenprodukter

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en sag om en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen vedrørende brug af sundhedsanprisninger. Sagen omhandlede en virksomheds markedsføring af kollagenprodukter via en video på YouTube og virksomhedens hjemmeside.

Fødevarestyrelsens indskærpelse

Fødevarestyrelsen konstaterede under et kontrolbesøg den 13. juni 2023, at virksomheden markedsførte produkterne "[F1]" og "[F2]" med en video med titlen "[F1] & [F2] – Derfor drikker jeg collagen hver dag". Videoen viste en svømmer i joggingtøj i en skov, der udtalte "Det handler for mig ikke kun om skønhed." og senere "derfor drikker jeg Collagen - hver dag" efter at have løbet en tur. Fødevarestyrelsen vurderede, at videoen anpriste produkterne med en gavnlig virkning på muskler og led, hvilket ikke er tilladt, da der ikke findes godkendte sundhedsanprisninger for disse specifikke produkter. Indskærpelsen blev givet i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 om ernærings- og sundhedsanprisninger artikel 10, stk. 1, jf. fødevarelovens § 58 a, stk. 1.

Virksomhedens klage

Virksomheden påklagede indskærpelsen den 14. juli 2023. Klager anførte, at de aktive ingredienser var kollagen og vitamin C, og at markedsføringen ikke henviste til en gavnlig effekt på muskler og led. Virksomheden mente, at Fødevarestyrelsen havde overfortolket videoen, idet det pågældende klip kun varede to sekunder ud af 27 sekunder og blot viste en aktiv livsstil. Klager forklarede, at udsagnet "Det handler for mig ikke kun om skønhed" underbygges af en godkendt sundhedsanprisning for vitamin C vedrørende et normalt fungerende immunforsvar og mindsket træthed. Virksomheden henviste desuden til anprisningsvejledningen og anførte, at Fødevarestyrelsen ikke havde inddraget hele produktets markedsføringskontekst, herunder mærkningsoplysninger og hjemmeside.

Fødevarestyrelsens bemærkninger til klagen

Fødevarestyrelsen fastholdt sin vurdering og anførte, at videoen anpriste produkterne som helhed frem for deres indholdsstoffer, og at der ikke var godkendte sundhedsanprisninger for de specifikke produkter. Styrelsen lagde vægt på, at ordet "Collagen" i videoen var stavet som i produktnavnene og var i fokus på produkternes etiketter. Fødevarestyrelsen mente, at udsagnet "Det handler for mig ikke kun om skønhed" kunne vildlede forbrugerne til at tro, at produkterne havde en gavnlig virkning på sundhed, muskler og led. Styrelsen afviste desuden klagers henvisning til anprisningsvejledningen vedrørende "hele markedsføringskonteksten", idet markedsføring skal kunne stå alene.

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede, hvorvidt de meddelte budskaber i videoen var sundhedsanprisninger, jf. lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1.

Nævnets vurdering af sundhedsanprisninger

Nævnet henviste til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 om ernærings- og sundhedsanprisninger artikel 10, stk. 1, som forbyder brug af sundhedsanprisninger, medmindre de er godkendt. En anprisning defineres i forordningens artikel 2, stk. 2, nr. 1, som ethvert budskab eller fremstilling, der angiver, indikerer eller antyder, at en fødevare har særlige egenskaber. En sundhedsanprisning defineres i forordningens artikel 2, stk. 2, nr. 5, som enhver anprisning, der angiver, indikerer eller antyder en sammenhæng mellem en fødevare og sundhed.

Miljø- og Fødevareklagenævnet fandt det ikke godtgjort, at virksomheden havde overtrådt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 om ernærings- og sundhedsanprisninger artikel 10, stk. 1. Nævnet vurderede, at udsagnene "Det handler for mig ikke kun om skønhed" og "derfor drikker jeg Collagen - hver dag" samt videoens titel ikke var sundhedsanprisninger. Nævnet lagde vægt på, at udsagnene ikke indeholdt oplysninger om en virkning udover en skønhedseffekt og ikke entydigt antydede en sundhedsmæssig gavnlig virkning. Det forhold, at videoen viste en person med en aktiv livsstil, der indtog produktet, blev ikke anset for tilstrækkeligt til at indikere en særlig egenskab ved fødevarerne eller en sammenhæng med sundhed.

Afgørelse

Miljø- og Fødevareklagenævnet ophævede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 13. juni 2023 og hjemviste sagen til fornyet behandling. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.