Afvisning af realitetsbehandling af klage over afslag på lovliggørende dispensation til stenudlæg pga. overskredet klagefrist

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Kystdirektoratets afgørelse af 26. maj 2023. Afgørelsen vedrørte et afslag på lovliggørende dispensation til udlægning af sten inden for strandbeskyttelseslinjen på en ejendom i Brundby By, Tranebjerg, Samsø.

Kystdirektoratet havde truffet afgørelse i medfør af Naturbeskyttelsesloven § 65 b, stk. 1 og Naturbeskyttelsesloven § 15. Afgørelsen indeholdt en klar klagevejledning, der oplyste, at klagefristen var fire uger fra meddelelsesdatoen, og at klagen skulle indgives via klageportalen.

Klagerens argumenter

Ejendommens ejer påklagede afgørelsen den 25. juni 2023. Klageren anførte, at to af de syv sten, som Kystdirektoratet havde truffet afgørelse om, var udlagt før strandbeskyttelseslinjens ikrafttræden. Desuden oplyste klageren, at stenene var udlagt for at forhindre bil- og knallertkørsel samt uautoriseret camping. Endelig var det klagerens opfattelse, at stenene ikke udgjorde et hegn, men i stedet fremstod som et naturligt landskabselement.

Klagefristens overskridelse

Kystdirektoratets afgørelse blev meddelt den 26. maj 2023, hvilket betød, at klagefristen udløb den 23. juni 2023. Klagen blev dog først indgivet til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 25. juni 2023, hvilket var efter klagefristens udløb. Ifølge Naturbeskyttelsesloven § 87, stk. 1 er klagefristen fire uger fra den dag, afgørelsen er meddelt.

Miljø- og Fødevareklagenævnet bemærkede, at der ikke findes bestemmelser i naturbeskyttelsesloven, der giver nævnet mulighed for at se bort fra overskridelser af klagefristen. Nævnets praksis er restriktiv, især i sager med modstående interesser, og en klage indgivet efter fristens udløb vil som udgangspunkt blive afvist, selv ved en kort overskridelse.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Kystdirektoratets afgørelse om afslag på lovliggørende dispensation til stenudlæg inden for strandbeskyttelseslinjen.

Begrundelse for afvisning

Nævnet fandt ikke, at der forelå særlige forhold, der kunne begrunde, at der blev set bort fra overskridelsen af klagefristen. Ved vurderingen lagde nævnet vægt på, at Kystdirektoratets afgørelse indeholdt en fyldestgørende klagevejledning, som tydeligt angav klagefristen. Der var desuden ingen oplysninger om, at klageren havde været afskåret fra at tilgå klageportalen inden fristens udløb.

Konsekvenser af afgørelsen

Kystdirektoratet fastsætter en ny frist for påbuddets efterkommelse. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales i henhold til .