Stadfæstelse af afgørelse om bortfald af tilsagn og tilbagebetaling af tilskud til pleje af græs- og naturarealer

En landbruger modtog i 2016 et femårigt tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer for perioden 2017-2021. Landbrugeren solgte sin ejendom pr. 1. marts 2020 og ophørte med at drive landbrugsvirksomhed. I den forbindelse blev der overdraget betalingsrettigheder, hvilket Landbrugsstyrelsen kvitterede for.

Manglende ansøgning og producentskifte

Landbrugeren undlod at indsende fællesskema for 2020 og dermed anmode om udbetaling af tilskud for det pågældende år. Der blev heller ikke indsendt en producentskifteerklæring for at overdrage tilsagnet til den nye ejer eller lade det ophøre korrekt.

Landbrugsstyrelsens afgørelse

Landbrugsstyrelsen traf den 26. april 2023 afgørelse om, at tilsagnet var bortfaldet. Dette skete med henvisning til, at der ikke var indsendt en ansøgning om udbetaling for 2020. Som konsekvens krævede styrelsen tilbagebetaling af allerede udbetalt tilskud for årene 2017, 2018 og 2019, i alt 6.030,75 kr.

Klagerens synspunkter

Klageren anførte, at Landbrugsstyrelsen var informeret om salget, og at vejledningen om tilskud til pleje af græs- og naturarealer fritog for tilbagebetaling ved salg. Klageren mente derfor ikke at skulle tilbagebetale de tidligere modtagne tilskud.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Landbrugsstyrelsens afgørelse om bortfald af tilsagn og krav om tilbagebetaling.

Bortfald af tilsagn

Nævnet fastslår, at tilsagnet er bortfaldet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs- og naturarealer § 38, stk. 1, nr. 4. Begrundelsen er, at klageren, som var den registrerede tilsagnshaver, ikke indsendte en anmodning om udbetaling af tilskud (fællesskema) for tilsagnsåret 2020. Selvom ejendommen var solgt, var klageren stadig forpligtet, da tilsagnet ikke formelt var overdraget via en producentskifteerklæring, jf. bekendtgørelsens § 29.

Tilbagebetaling af tilskud

Som en direkte følge af, at tilsagnet er bortfaldet, finder nævnet, at klageren skal tilbagebetale de tilskud, der er modtaget for årene 2017-2019. Dette er i overensstemmelse med Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs- og naturarealer § 38, stk. 3. Nævnet bemærker, at klagerens henvisning til vejledningen ikke kan føre til et andet resultat, da den fulde tekst i vejledningen netop specificerer kravet om at indsende en erklæring om overdragelse for at lade tilsagnet ophøre uden tilbagebetalingskrav.