Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning af klage over varslet bødeforlæg vedrørende tilbagetrækning af fødevarer

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Fødevarestyrelsens varslede administrative bødeforlæg af 3. april 2023. Bødeforlægget vedrørte manglende overholdelse af reglerne om tilbagetrækning af fødevarer, og det blev meddelt den 20. april 2023.

Virksomheden påklagede det varslede bødeforlæg den 5. april 2023 til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagerens anbringender

Klageren anførte flere grunde til klagen:

• Fødevarestyrelsen havde ikke nævnt behovet for tilbagekaldelse ved et tidligere kontrolbesøg.
• Klageren var fraværende på grund af fri og sygdom, da meddelelsen om tilbagekaldelse fra leverandøren kom.
• Meddelelse om tilbagetrækning af produkterne blev sendt en søndag.
• Klageren mente ikke at have haft mulighed for at agere anderledes under omstændighederne.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Fødevarestyrelsens varslede administrative bødeforlæg.

Nævnets kompetence og vurdering

Nævnet er klagemyndighed for administrative afgørelser, i det omfang det er fastsat i lovgivningen, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 1. Nævnet afgør selv spørgsmål om sin egen kompetence, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 3. Afgørelser truffet i henhold til Fødevareloven § 58 a, stk. 1 eller regler udstedt i medfør heraf kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

En administrativ afgørelse i forvaltningsretlig forstand defineres som en retsakt, der fastsætter, hvad der er eller skal være ret i et foreliggende tilfælde. Miljø- og Fødevareklagenævnet vurderede, at hverken varslingen eller det meddelte administrative bødeforlæg er en afgørelse i forvaltningsretlig forstand.

Begrundelse for afvisning

Nævnet lagde vægt på, at et bødeforlæg er et tilbud om at afslutte en sag om en lovovertrædelse uden inddragelse af politi og domstole. En varsling af et bødeforlæg er derfor heller ikke en afgørelse i forvaltningsretlig forstand. Da der ikke forelå en afgørelse, som kunne påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, blev klagen afvist fra realitetsbehandling.

Endelig afgørelse

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. . Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. .