Afvisning af klage over varslet forbud mod produktion og markedsføring

Sagen omhandler en klage indgivet af en virksomhed, repræsenteret ved en konsulent for en gruppe stadeholdere i Storms Pakhus, over et varsel fra Fødevarestyrelsen. Varslet, dateret 14. februar 2023, vedrørte et forbud mod produktion og markedsføring som følge af konstateret manglende skadedyrssikring. Virksomheden påklagede varslet til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 22. marts 2023 og igen særskilt den 11. april 2023, med supplerende bemærkninger den 19. april 2023.

Virksomhedens indsigelser

Virksomheden anførte navnlig, at de konstaterede forhold ikke beroede på en individuel vurdering, men på forhold i fællesområder. Desuden mente virksomheden, at den ikke var blevet partshørt, at forbuddet var en væsentlig indgriben i driften, at den blev straffet for forhold, den ikke var ansvarlig for, og at skadedyrssikring tidligere var kontrolleret uden anmærkninger.

Fødevarestyrelsens opfølgning

Det fremgik af sagens oplysninger, at Fødevarestyrelsen den 16. februar 2023 havde fremsendt en endelig kontrolrapport uden anmærkninger til klager. Styrelsen havde ikke fundet grundlag for at meddele klager et forbud mod produktion og markedsføring på baggrund af de konstaterede forhold ved kontrolbesøget den 14. februar 2023.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Fødevarestyrelsens varslede forbud mod produktion og markedsføring af 14. februar 2023.

Nævnets kompetence

Miljø- og Fødevareklagenævnet er klagemyndighed for administrative afgørelser, i det omfang det fastsættes i den øvrige lovgivning, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 1. Nævnet afgør selv spørgsmål om sin kompetence, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 3. Det følger af Fødevareloven § 58 a, stk. 1, at afgørelser truffet i henhold til loven eller regler udstedt i medfør heraf kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Manglende afgørelse

Nævnet konstaterede, at Fødevarestyrelsen ikke havde truffet en afgørelse om forbud mod produktion og markedsføring i forvaltningsretlig forstand. Dette skyldtes, at Fødevarestyrelsen efterfølgende ikke fandt grundlag for at meddele klager et forbud, hvilket blev understøttet af kontrolrapporten af 16. februar 2023. Da der ikke var truffet en afgørelse, som kunne påklages, afviste nævnet at realitetsbehandle klagen.

Endelighed

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.