Planklagenævnets afvisning af klage vedrørende Roskilde Kommunes håndhævelse af servitutbestemmelser

Roskilde Kommune traf den 28. oktober 2022 en beslutning om ikke at håndhæve servitutbestemmelser om byggelinjer på ejendommen [A1], 4000 Roskilde. Ejendommen er omfattet af deklarationer fra 2. juli 1965 og 1. april 1966, der indeholder bestemmelser om byggelinjer.

Kommunen vurderede, at servitutbestemmelserne fra 1966 var overholdt. Vedrørende servitutten fra 1965 vurderede kommunen, at den ikke fastsatte byggelinjer på den pågældende ejendom, og besluttede derfor heller ikke at håndhæve denne del af servitutten.

En grundejerforening i området klagede den 24. november 2022 over kommunens beslutning. Klageren anførte, at en garage på ejendommen er opført i strid med servitutternes bestemmelser om byggelinjer. Grundejerforeningen gjorde desuden gældende, at kommunens manglende anerkendelse og håndhævelse af byggelinjerne medfører, at der nu kan bygges helt ud til skel, hvilket er til gene for foreningens medlemmer.

Planklagenævnet kan alene tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. En kommunes mulighed for at administrere på grundlag af privatretlige servitutter fremgår af Planloven § 43.

Kommunens skøn og Planklagenævnets kompetence

Kommunen beslutter selv, om den ønsker at anvende Planloven § 43 til at håndhæve bestemmelser i en privatretlig servitut. En kommunes beslutning om ikke at ville bruge denne bestemmelse – uanset om det skyldes, at kommunen ikke har ønsket at håndhæve servitutbestemmelsen, eller at kommunen ikke har fundet, at servitutbestemmelsen er overtrådt – er ikke en afgørelse efter planloven. Derfor kan en sådan beslutning ikke påklages til og efterprøves af Planklagenævnet.

Afvisning af klagen

Roskilde Kommune har i den foreliggende sag besluttet ikke at håndhæve servitutternes bestemmelser og har således ikke truffet en afgørelse efter planloven. På denne baggrund afviser Planklagenævnet at behandle klagen.

Mulighed for civilretligt søgsmål

Såfremt klageren ønsker at få efterprøvet, hvorvidt garagen er i strid med servitutterne, må klageren anlægge et civilretligt søgsmål ved domstolene, hvis betingelserne for en sådan retssag i øvrigt er overholdt.

Afsluttende bemærkninger

Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales.