Planklagenævnets afvisning af klage vedrørende Egedal Kommunes beslutning om ikke at håndhæve servitut

Egedal Kommune traf den 17. november 2022 en beslutning om ikke at håndhæve en servitutbestemmelse vedrørende bebyggelsens ydre fremtræden på ejendommen [A1]. Kommunen vurderede, at den pågældende servitut, en deklaration fra 14. maj 1969, ikke regulerede vinduesdimensioner. Dette førte til en tilladelse for et vindue på 62 cm x 185 cm i facaden.

Grundejerforeningens klage

En grundejerforening i området klagede den 24. november 2022 over kommunens beslutning. Klagen blev modtaget af Planklagenævnet den 6. december 2022. Grundejerforeningen anførte, at kommunens tilladelse til det nye vindue ville medføre, at bygningens udvendige fremtræden mistede sin ensartethed.

Planklagenævnet har kompetence til at behandle retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. En kommunes mulighed for at administrere på grundlag af privatretlige servitutter fremgår af Planloven § 43. Denne bestemmelse giver kommunen mulighed for at håndhæve servitutbestemmelser om forhold, der kan optages i en lokalplan.

Nævnets vurdering af kompetence

Planklagenævnet fastslår, at en kommune selv beslutter, om den ønsker at anvende Planloven § 43 til at håndhæve bestemmelser i en privatretlig servitut. En kommunes beslutning om ikke at ville bruge denne bestemmelse – uanset om det skyldes et manglende ønske om håndhævelse eller en vurdering af, at servitutten ikke er overtrådt – betragtes ikke som en afgørelse efter planloven. Derfor kan en sådan beslutning ikke påklages til og efterprøves af Planklagenævnet.

Afgørelse

Da Egedal Kommune i dette tilfælde har besluttet ikke at håndhæve servituttens bestemmelser og dermed ikke har truffet en afgørelse efter planloven, afviser Planklagenævnet at behandle klagen. Hvis klageren ønsker at få efterprøvet, hvorvidt bebyggelsens ydre fremtræden er i strid med servitutten, må klageren anlægge et civilretligt søgsmål ved domstolene. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales.