Stadfæstelse med ændringer af revurdering af miljøgodkendelse til fjerkræproduktion

Sagen omhandler en klage fra ejeren af et fjerkræhusdyrbrug over Haderslev Kommunes afgørelse af 30. marts 2022 om revurdering af en miljøgodkendelse. Husdyrbruget blev oprindeligt godkendt i 2001 efter Miljøbeskyttelsesloven § 33 og blev første gang revurderet i 2011.

Kommunens revurdering i 2022

Haderslev Kommune gennemførte en ny revurdering med henvisning til nye BAT-konklusioner (bedste tilgængelige teknik) fra 2017 og fordi der var gået mere end ti år siden seneste revurdering. Kommunen traf afgørelse efter Husdyrbrugloven § 39 og meddelte to nye påbud som vilkår:

• Vilkår 3.1.1: Om begrænsning af farlige stoffer for at undgå forurening af jord og grundvand.
• Vilkår 3.1.2: Om minimering af vandforbrug og vandspild.

Derudover justerede kommunen vilkår 3.2.7, så den tilladte produktion blev fastsat til maksimalt 300,97 dyreenheder (DE), svarende til 632.000 stk. 42-dages kyllinger.

Klagens hovedpunkter

Klager anførte en række punkter, herunder:

• At afgørelsen var truffet på et forkert retsgrundlag (Husdyrbrugloven i stedet for Miljøbeskyttelsesloven).
• At kommunen havde anvendt forkerte oplysninger om produktionen.
• At de nye vilkår var unødvendige, da de allerede var dækket af generel lovgivning og eksisterende vilkår.
• At alle ændringer siden den oprindelige godkendelse i 2001 burde kunne påklages i forbindelse med denne revurdering.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Haderslev Kommunes afgørelse, men med væsentlige ændringer. Nævnet begrænsede sin prøvelse til de påbudte vilkår og fastsættelsen af antal dyr.

Ophævelse af vilkår om farlige stoffer

Nævnet ophæver vilkår 3.1.1 om håndtering af farlige stoffer. Begrundelsen er, at miljøgodkendelsen allerede indeholdt en række specifikke vilkår (3.2.12, 3.2.31-3.2.35 og 3.2.51-3.2.56) om opbevaring og håndtering af olie, kemikalier og affald. Disse vilkår opfylder allerede kravene i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen § 41, stk. 1, nr. 13.

Fastholdelse af vilkår om vandforbrug

Vilkår 3.1.2 om minimering af vandforbrug fastholdes. Nævnet fastslår, at det er et obligatorisk krav for IE-husdyrbrug at have et sådant vilkår i henhold til Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 41, stk. 1, nr. 9.

Justering af produktionsstørrelse

Nævnet ændrer vilkår 3.2.7. Mens nævnet er enig i beregningen af dyreenheder (300,97 DE), korrigeres det tilsvarende antal kyllinger fra 632.000 til 623.000 stk. 42-dages kyllinger for at afspejle den korrekte omregning. Det nye vilkår lyder:

"Bedriften tillades drevet med en årsproduktion på maksimalt 300,97 DE, svarende til eksempelvis 623.000 stk. 42 dages kyllinger."

Nævnet bemærker, at klager over kommunens tilsynsudøvelse, herunder sagsbehandlingstid, skal rettes til Ankestyrelsen.