Afslag på tilskud til Jysk kvæg på grund af manglende dokumentation for race-renhed

En landbruger ansøgte om dyretilskud til bevaring af 24 kvæg af racen Jysk kvæg. Landbrugsstyrelsen godkendte ansøgningen for 23 af dyrene, men gav afslag for ét kvæg med CKR-nr. [F1].

Landbrugsstyrelsens afgørelse

Landbrugsstyrelsen begrundede afslaget med, at kvæget ikke opfyldte de racespecifikke krav. Ifølge Kvægdatabasen havde dyret en raceandel på 16,4 % ubekendt, hvoraf 12,5 % ikke kunne spores til en godkendt stambesætning. For at opnå tilskud kræves det, at dyret enten er registreret som 100 % renracet eller kan dokumenteres at nedstamme fra et godkendt stamdyr eller en stambesætning, jf. Bekendtgørelse om tilskud til bevaring af husdyrgenetiske ressourcer § 2, stk. 3.

Klagers anbringender

Klageren anførte, at alle hans dyr stammede fra en stambesætning, og at der ikke var andre racer i besætningen. Han påpegede, at faderen til det afviste kvæg havde været tilskudsberettiget, og at moderen havde modtaget tilskud året før. Klageren udtrykte desuden generel utilfredshed med støtteordningens udformning.

Landbrugsstyrelsens bemærkninger til klagen

Landbrugsstyrelsen fastholdt, at reglerne kræver dokumentation for renracet afkom. De præciserede, at da det afviste kvægs mormor var registreret som 100 % ubekendt i Kvægdatabasen, kunne afkommet ikke anses for 100 % renracet uden yderligere dokumentation, såsom en stamtavle, hvilket klageren ikke havde fremlagt.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse og gav ikke klageren medhold.

Nævnets vurdering af race-renhed

Nævnet lagde afgørende vægt på oplysningerne i Kvægdatabasen, som viste, at det pågældende kvæg havde en raceandel på 16,4 % ubekendt. Nævnet fastslog, at udgangspunktet for tilskud er, at dyret skal være 100 % renracet. Fravigelser fra dette krav er muligt, hvis det kan dokumenteres, at dyret nedstammer fra godkendte stamdyr eller stambesætninger, som beskrevet i bekendtgørelsens bilag 1.

Da klageren ikke fremlagde dokumentation, der kunne bevise afstamningen fra en godkendt stambesætning, fandt nævnet, at betingelserne i Bekendtgørelse om tilskud til bevaring af husdyrgenetiske ressourcer § 2, stk. 3, 2. pkt. ikke var opfyldt.

Nævnet bemærkede desuden, at det ikke har kompetence til at vurdere klagepunkter vedrørende reglernes udformning og hensigtsmæssighed, jf. Lov om hold af dyr § 66, stk. 5. Afgørelsen er endelig i henhold til Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17.