Alarm- og elektrikeroverenskomst: Dækker den indlejede vikarer?

Sagen omhandler, hvorvidt alarm- og elektrikeroverenskomsten og tilknyttede lokalaftaler finder anvendelse på indlejede vikarer, der udfører arbejde inden for overenskomstens faglige anvendelsesområde. Dansk El-Forbund (klager) mente, at overenskomsten skulle gælde for disse vikarer, mens DI Overenskomst II v/DI på egne vegne og for G4S Security Services A/S (indklagede) var uenige heri. Sagen blev behandlet som en faglig voldgift.

Sagens Baggrund og Parternes Anbringender

G4S Security Services A/S (G4S), en virksomhed med ca. 400 medarbejdere beskæftiget med installation og servicering af alarmer i Danmark, begyndte omkring 2013 at anvende vikarer, primært fra vikarbureauet Viktech P/S. Disse vikarer udførte arbejde, der faldt inden for alarm- og elektrikeroverenskomstens faglige anvendelsesområde, som G4S havde tiltrådt. Tillidsrepræsentanter hos G4S bemærkede, at vikarerne udførte samme arbejde som fastansatte, men til en markant lavere timeløn (ca. 174 kr. mod 235 kr. for fastansatte omfattet af lokalaftaler). Viktech er medlem af TEKNIQ Installatørernes Organisation og er omfattet af elektrikeroverenskomsten mellem TEKNIQ og Dansk El-Forbund.

Dansk El-Forbunds påstande og anbringender:

• DI Overenskomst II v/DI skulle anerkende, at alarm- og elektrikeroverenskomsten samt lokalaftaler skal efterleves for arbejde udført af lejede vikarer inden for overenskomstens faglige anvendelsesområde.
• G4S Security Services A/S skulle tilpligtes at efterbetale løn til de indlejede vikarer svarende til det tab, de havde lidt ved ikke at blive aflønnet efter den gældende overenskomst og lokalaftaler.
• Forbundet argumenterede for, at overenskomsten er en områdeoverenskomst, der gælder for alt arbejde inden for dens faglige gyldighedsområde, og at praksis (herunder Bravida-afgørelsen) og lignende bestemmelser i andre overenskomster (f.eks. protokollat 17 til industriens overenskomst) indebærer, at indlejede vikarer er omfattet. Vikarloven (lov nr. 595 af 12. juni 2013) skulle ikke ændre på eksisterende overenskomstmæssige forhold.

DI Overenskomst II v/DI og G4S Security Services A/S' påstande og anbringender:

• Frifindelse for begge påstande.
• De anførte, at der ikke gælder en almindelig grundsætning om, at vikarer er omfattet af en brugervirksomheds overenskomst, blot fordi den er en områdeoverenskomst. Alarm- og elektrikeroverenskomsten indeholder ikke udtrykkelige regler om vikarer, og der var ingen fælles forståelse mellem overenskomstparterne om, at den skulle omfatte vikarer.
• Efter vikarloven er der ikke længere behov for at fortolke en områdeoverenskomst til at omfatte vikarer af hensyn til omgåelsesrisikoen, da vikarbureauet (Viktech) er omfattet af en kollektiv overenskomst (elektrikeroverenskomsten), der sikrer vikarerne passende vilkår.
• Klagers påstande var for bredt formuleret, og G4S var ikke rette sagsøgte for efterbetalingskravet, da vikarbureauet er pligtsubjektet. Desuden var et eventuelt tab ikke opgjort.

Opmandens Begrundelse og Resultat

Klagers påstand 1 (Anvendelse af overenskomst på vikarer)

Opmanden fastslår, at alarm- og elektrikeroverenskomsten ikke indeholder udtrykkelige regler om vikarer, og der er ikke grundlag for at antage, at parterne har haft en fælles forudsætning om, at vikarer er omfattet af overenskomsten, eller at overenskomsten er blevet praktiseret på denne måde. Der er heller ingen konkrete holdepunkter for, at overenskomsten omfatter vikarer.

Selvom alarm- og elektrikeroverenskomsten ubestridt er en områdeoverenskomst, indebærer dette ikke i sig selv, at den skal fortolkes til at omfatte vikarer. Dette skyldes, at en vikar, der er indlejet fra et vikarbureau, har sin formelle ansættelsesmæssige tilknytning til bureauet, som derfor hæfter for ydelser i henhold til ansættelsesretlige regler (løn, feriebetaling, sygebetaling mv.). Kun i relationer, hvor ansættelsens særlige natur tilsiger det (f.eks. ledelsesret under arbejdet og arbejdsmiljøforpligtelser), er brugervirksomheden forpligtet.

Det er ikke godtgjort, at der ud fra generelle omgåelsessynspunkter er behov for at lade overenskomsten finde anvendelse på vikarer. Med ikrafttrædelsen af vikarloven den 1. juli 2013 er der indført en beskyttelse af vikarer. Hvis vikarbureauet er omfattet af en overenskomst, der opfylder lovens betingelser (§ 3, stk. 5), gælder ligebehandlingsprincippet i § 3, stk. 1, ikke, da vikarerne anses for at få tilstrækkelig beskyttelse gennem vikarbureauets egen overenskomst. Dette reducerer betydeligt behovet for at fortolke en brugervirksomheds områdeoverenskomst til at omfatte vikarer ud fra omgåelsessynspunkter. Præjudikatsværdien af tidligere afgørelser, der fastslog anvendelse af brugervirksomhedens overenskomst på vikarer, er derfor begrænset i dag.

På denne baggrund finder opmanden, at alarm- og elektrikeroverenskomsten ikke generelt gælder for vikarer som påstået af klager. Indklagedes påstand om frifindelse tages derfor til følge.

Klagers påstand 2 (Efterbetalingsforpligtelse)

Da klager ikke har fået medhold i påstand 1, tages indklagedes påstand om frifindelse også til følge for så vidt angår påstand 2.

Det tilføjes, at opmanden ikke finder grundlag for at fastslå, at G4S ved anvendelsen af vikarer har omgået alarm- og elektrikeroverenskomsten. Vikarerne udgjorde en ubetydelig del af medarbejderstaben på alarmområdet (op til 16 vikarer mod ca. 400 medarbejdere) og blev anvendt, når det var driftsmæssigt begrundet. Desuden er vikarbureauet Viktech omfattet af elektrikeroverenskomsten, hvilket sikrer vikarerne acceptable arbejdsvilkår, herunder aflønning.

Konklusion

DI Overenskomst II v/DI på egne vegne og for G4S Security Services A/S frifindes. Hver part skal bære egne omkostninger ved sagens behandling og skal betale halvdelen af opmandens honorar.