Afslag på hjælp til psykologbehandling under revalidering

En borger, der var bevilget revalidering på psykisk grundlag, søgte om hjælp til dækning af udgifter til psykologbehandling. Kommune X afslog ansøgningen med henvisning til, at behovet for psykologhjælp ikke var en nødvendig følge af den iværksatte revalidering, men snarere årsagen til revalideringen. Kommunen henviste til Ankestyrelsens Principafgørelse O-99-98. Borgeren klagede og anførte, at psykologbehandlingen var nødvendig for at forhindre afbrydelse af uddannelsesforløbet, og at revalideringen var tilkendt som en forebyggende foranstaltning. Borgeren påpegede også, at behandlingen først blev indledt efter studiestart. Beskæftigelsesankenævnet i Statsforvaltningen Y stadfæstede kommunens afgørelse. Nævnet lagde vægt på, at udgiften til psykologbehandling ikke var specifikt knyttet til ergoterapeutuddannelsen, da speciallægen havde anbefalet behandlingen uanset uddannelsesvalg. Sagen blev antaget til principiel behandling i Ankestyrelsen for at afklare, om psykologbehandling kan dækkes som en særlig udgift under revalidering på psykisk grundlag.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg fandt, at borgeren ikke havde ret til hjælp til psykologbehandling under den bevilgede revalidering. Afgørelsen stadfæstede dermed Beskæftigelsesankenævnets resultat. Udvalget lagde til grund, at bestemmelsen om støtte til særlige udgifter kun giver hjemmel til at bevilge hjælp til udgifter, der opstår som en nødvendig følge af den iværksatte revalidering. Ved "særlige" udgifter forstås udgifter, som revalidenden ikke ville have haft, hvis revalideringen ikke var iværksat. Ankestyrelsen vurderede, at: - Udgifter til behandling normalt ikke i sig selv kan anses for en nødvendig følge af at deltage i et revalideringsforløb. - Lovens forarbejder ikke giver fornøden støtte til, at egentlige behandlingsudgifter skulle være omfattet af reglen om særlige udgifter. - Behovet for psykologbehandling bestod forud for revalideringen og ville fortsat bestå, uanset om revalidering blev iværksat eller ej, som det fremgik af den psykiatriske speciallægeerklæring af 23. juni 2008. Denne principafgørelse afløser Ankestyrelsens Principafgørelse O-99-98.