Stadfæstelse af indskærpelser om manglende registrering og anmeldelse af kosttilskud

Fødevarestyrelsen vurderede, at klagerens aktiviteter var omfattet af definitionen på fødevarevirksomhed og distributionsled i Fødevareforordningen artikel 3, nr. 2 og nr. 16, jf. Fødevareloven § 58 a, stk. 1, og at styrelsen derfor var kompetent til at træffe afgørelse. Styrelsen mistænkte desuden, at den engelske virksomhed var oprettet for at undgå kontrol.

Miljø- og Fødevareklagenævnet (MFKN) stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelser af 27. oktober 2021. Nævnet fandt, at Fødevarestyrelsen var berettiget til at meddele indskærpelserne til klageren.

Nævnets vurdering af kompetence

MFKN vurderede, at de aktiviteter, klageren udførte fra Danmark, var omfattet af definitionen af distribution af fødevarer i Fødevareforordningen artikel 3, nr. 16. Nævnet lagde vægt på, at produkterne blev markedsført fra en dansk hjemmeside og Facebookside, som var registreret af klageren og henviste til klagerens danske CVR-nummer, adresse og telefonnummer. Det blev også fremhævet, at markedsføringssproget var dansk, og at produkter blev sendt fra et dansk centrallager. Klagerens egen oplysning om at forestå danske transaktioner blev også tillagt vægt. Nævnet begrænsede sin prøvelse til de forhold, der var klaget over, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1.

På baggrund af at distributionen af fødevarer foregik fra den danske adresse, fandt MFKN, at klageren drev fødevarevirksomhed i overensstemmelse med definitionen i Fødevareforordningen artikel 3, nr. 2. Dette betød, at klagerens aktiviteter var underlagt Fødevarestyrelsens kontrol, og at styrelsen var bemyndiget til at meddele indskærpelserne.

Afgørelse

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelser om:

• At virksomheden skal være registreret hos Fødevarestyrelsen, før den må påbegynde sine fødevareaktiviteter.
• At virksomheder, som importerer/indfører fødevarer med henblik på markedsføring, skal være registreret til denne aktivitet hos Fødevarestyrelsen.
• At virksomheden senest samtidig med markedsføring af kosttilskud i Danmark skal anmelde disse til Fødevarestyrelsen.

Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.