Stadfæstelse af indskærpelse vedrørende opbevaringstemperatur af forkogt svineflæsk

Fødevarestyrelsen konstaterede under et kontrolbesøg den 14. juli 2021, at en virksomhed opbevarede forkogt svineflæsk, en råvare, uden et kølerum. Råvarerne blev opbevaret i produktionslokalet, cirka tre meter fra en stegeovn, hvor omgivelsestemperaturen blev målt til 32 °C. Kernetemperaturen i den nederste råvaresæk nåede 20 °C. Virksomheden oplyste, at råvarerne blev leveret fra et eksternt køle-frysehus og returneret dertil efter endt produktion, hvis ikke alt blev brugt. Emballagen angav en maksimal opbevaringstemperatur på 8 °C.

Fødevarestyrelsen indskærpede mundtligt, at fødevarer skal opbevares ved temperaturer, der sikrer, at de ikke er sundhedsskadelige eller uegnede til menneskeføde. Den skriftlige begrundelse for indskærpelsen henviste til Bekendtgørelse om fødevarehygiejne § 25, stk. 1 og bilag 3, idet styrelsen vurderede, at de målte temperaturer kunne fremme vækst af patogene bakterier.

Virksomheden påklagede indskærpelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet og anførte, at den tilsynsførende ikke havde orienteret sig om produktets datablad, som angav kold og tør opbevaring ved stuetemperatur. Klager bestred, at der var tale om en letfordærvelig fødevare, da produktet var dehydreret med lav vandaktivitet, og at det blev kogt ved 180 °C. Klager mente, at styrelsen burde have kontrolleret, om fødevaren var sundhedsfarlig.

Fødevarestyrelsen fastholdt sin vurdering og henviste til, at det er virksomhedens ansvar at sikre korrekt opbevaring i henhold til fødevareforordningens artikel 17, stk. 1. Styrelsen definerede forkogt svineflæsk som en varmebehandlet, nedkølet og letfordærvelig fødevare, der kræver opbevaring ved højst 5 °C for at forhindre bakterievækst. Styrelsen bemærkede, at databladets oplysninger ikke ændrede ved overtrædelsen, og at kontrollen var et øjebliksbillede af råvarens opbevaring, ikke det færdige produkt.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 14. juli 2021, dog med en præciseret ordlyd.

Nævnets vurdering af letfordærvelig fødevare

Nævnet fandt, at virksomheden ikke havde overholdt Bekendtgørelse om fødevarehygiejne § 25, stk. 1, jf. bilag 3. Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte Fødevarestyrelsens vurdering af forkogt svineflæsk som en letfordærvelig fødevare. Dette blev begrundet med, at letfordærvelige fødevarer er defineret som fødevarer, der ved stuetemperatur hurtigt kan udvikle sygdomsfremkaldende mikroorganismer til et sundhedsskadeligt niveau. Nævnet lagde vægt på, at bakterier trives bedst mellem 20 °C og 40 °C, og at den målte omgivelsestemperatur var 32 °C. Virksomheden havde ikke fremlagt dokumentation, der modbeviste, at råvaren faldt uden for definitionen af en letfordærvelig fødevare.

Opbevaringstemperatur og datablad

Nævnet vurderede, at virksomheden havde opbevaret varmebehandlede, nedkølede og letfordærvelige fødevarer i strid med temperaturkravene i hygiejnebekendtgørelsens bilag 3, da forkogt svineflæsk blev opbevaret ved 32 °C. Det blev understreget, at kontrollen alene omhandlede opbevaringen af det forkogte svineflæsk og ikke det færdige produkt efter yderligere tilberedning. Nævnet henviste til, at temperaturkravene i Bekendtgørelse om fødevarehygiejne § 25, stk. 1, 2. pkt., er gældende, uanset hvad der fremgår af produktets mærkning eller datablad.

Kontrol og sundhedsfare

Nævnet fandt ikke anledning til at fastslå, at Fødevarestyrelsen burde have kontrolleret, hvorvidt fødevaren var sundhedsfarlig eller uegnet til menneskeføde, da kontrol udføres som stikprøvekontrol, og ikke alle lovgivningsområder kontrolleres ved hvert besøg.

Afgørelsens ordlyd

Miljø- og Fødevareklagenævnet præciserede indskærpelsens ordlyd til: ”Varmebehandlede, nedkølede og letfordærvelige fødevarer må maksimalt opbevares ved en temperatur på 5 °C.”