Klage over afvisning af håndhævelse af privatretlig aftale

Sagen omhandler Odense Kommunes beslutning af 10. marts 2021 om ikke at håndhæve en privatretlig servitutbestemmelse vedrørende anvendelsen af ejendommen A1, 5491 Blommenslyst. På ejendommen er der tinglyst en servitut, som blandt andet fastsætter, at ejendommen ikke må anvendes til oplag af biler, maskiner eller lignende, der efter udseende eller på anden måde skønnes at være til gene eller ulempe af Ubberud sogneråd. Kommunen vurderede, at de aktuelle forhold på ejendommen var i overensstemmelse med servitutten, og traf derfor beslutning om ikke at gribe ind.

En nabo klagede den 7. april 2021 til Planklagenævnet over kommunens beslutning. Klageren anførte navnlig, at virksomheden på ejendommen, herunder opmagasinering af maskiner, var i strid med den tinglyste servitut.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen over Odense Kommunes beslutning om ikke at håndhæve den privatretlige servitut.

Planklagenævnets kompetence

Planklagenævnet kan alene tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. En kommunes mulighed for at administrere på grundlag af privatretlige servitutter fremgår af Planloven § 43.

Kommunens skønsmæssige beføjelse

Kommunen har et skøn over, hvorvidt den ønsker at anvende Planloven § 43 til at håndhæve bestemmelser i en privatretlig servitut. En kommunes beslutning om ikke at ville anvende denne bestemmelse – uanset om det skyldes manglende ønske om håndhævelse, vurdering af at servitutten ikke er overtrådt, eller at servitutten er bortfaldet – betragtes ikke som en afgørelse efter planloven. Derfor kan en sådan beslutning ikke påklages til og efterprøves af Planklagenævnet.

Afgørelse og retsmidler

Da Odense Kommune i dette tilfælde besluttede ikke at håndhæve servituttens bestemmelser, har kommunen ikke truffet en afgørelse efter planloven. På denne baggrund afviste Planklagenævnet at behandle klagen. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.

Såfremt klageren ønsker at få efterprøvet, hvorvidt ejendommens anvendelse er i strid med servitutten, må klageren anlægge et civilretligt søgsmål ved domstolene. Det indbetalte klagegebyr vil blive tilbagebetalt.