Miljø- og Fødevareklagenævnets afslag på genoptagelse af sag om tilskud til miljøteknologi

Miljø- og Fødevareklagenævnet traf den 16. marts 2020, med berigtigelse af 14. april 2020, afgørelse om at stadfæste Landbrugsstyrelsens afslag på slutudbetaling og bortfald af tilsagn om tilskud under ordningen Miljøteknologi 2016. Sagen vedrørte en landbrugers projekt på [A1], 7470 Karup J.

Landbrugeren, repræsenteret ved konsulent, anmodede den 13. april 2021 Miljø- og Fødevareklagenævnet om at genoptage behandlingen af klagesagen.

Landbrugsstyrelsens oprindelige afgørelse

Landbrugsstyrelsen afslog den 3. juni 2019 anmodningen om slutudbetaling og bortfald af tilsagn om tilskud. Begrundelsen var, at de indsendte betalingskvitteringer ikke levede op til kravene for betalingsdokumentation, jf. Bekendtgørelse om tilskud til modernisering af kvægstalde § 16, stk. 1, nr. 4. Styrelsen fandt, at der manglede dokumentation for betaling til enkelte fakturaer, og at flere fakturaer ikke kunne sammenholdes med de fremsendte betalinger.

Miljø- og Fødevareklagenævnets oprindelige vurdering

Miljø- og Fødevareklagenævnet fandt, at klageren ikke havde overholdt kravene til betalingsdokumentation ved anmodningen om udbetaling af tilskud. Nævnet lagde vægt på følgende:

• Anmodningen af 1. maj 2017 var kun vedlagt bankkvitteringer.
• Tilsagnshaver havde ikke vedhæftet bankkontoudskrift i udbetalingsanmodningen eller inden for Landbrugsstyrelsens høringsfrist, hvilket var et vilkår i tilsagnets punkt 4.7.
• De indsendte bankkvitteringer manglede påkrævede oplysninger som tilsagnshavers kontooplysninger, fakturaudsteders kontonummer og fakturanummer.
• Beløbene på bankkvitteringerne kunne ikke i alle tilfælde genfindes på de medsendte fakturaer.

Nævnet konkluderede, at klageren ikke i tilstrækkelig grad havde dokumenteret betalingen af udgifterne, jf. Bekendtgørelse om tilskud til modernisering af kvægstalde § 16, stk. 1, nr. 4. Det forhold, at klageren fremsendte et kontoudtog i de supplerende bemærkninger af 29. juli 2019, ændrede ikke resultatet, da kontoudtoget først blev modtaget efter Landbrugsstyrelsens fastsatte frist.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afslår anmodningen om at genoptage behandlingen af klagesagen. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.

Nævnets begrundelse for afslag på genoptagelse

En myndighed er forpligtet til at genoptage en sag, hvis der fremkommer nye faktiske oplysninger af væsentlig betydning, der med sandsynlighed kunne have ændret sagens udfald, eller hvis der er begået væsentlige fejl i sagsbehandlingen. Væsentlige nye retlige forhold kan også begrunde genoptagelse.

Miljø- og Fødevareklagenævnet finder, at der med anmodningen om genoptagelse ikke er påvist fejl ved sagsbehandlingen, og der er heller ikke fremkommet nye faktiske oplysninger af væsentlig betydning, der kan begrunde en genoptagelse af klagesagens behandling.

Nævnet lagde vægt på, at den betalingsdokumentation, som klageren henviste til i anmodningen om genoptagelse, allerede var inddraget i nævnets oprindelige afgørelse og uændret indgik i den berigtigede afgørelse af 14. april 2020.

Desuden bemærkede nævnet, at den sag med journalnummer [F1], som klageren henviste til som sammenlignelig, ikke er relevant for nærværende sag. Sagen med journalnummer [F1] omhandlede spørgsmålet om berettiget forventning som følge af en rateudbetaling, hvilket ikke er et element i den aktuelle sag.