Forslag til Lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og lov om Offerfonden (Styrket indsats mod seksuelt krænkende materiale m.v.)

Dette lovforslag har til formål at styrke indsatsen mod seksuelt krænkende materiale, herunder seksuelt materiale med børn, og at tilpasse lovgivningen til den teknologiske udvikling, særligt inden for computergenereret materiale og deepfakes. Forslaget indeholder en række ændringer af straffeloven, retsplejeloven og lov om Offerfonden.

Udvidelse af straffelovens § 226 og § 235 (Seksuelt materiale med personer under 18 år)

Lovforslaget udvider anvendelsesområdet for straffelovens § 226 (optagelse og fremstilling) og § 235 (udbredelse og besiddelse) på to primære områder:

• Poseringsbilleder og -videoer: Bestemmelserne vil fremover omfatte optagelse, fremstilling, udbredelse og besiddelse af materiale, der må ligestilles med seksuelt materiale af personer under 18 år. Dette inkluderer såkaldte poseringsbilleder og -videoer, hvor den afbildede person tydeligt udstilles på en seksualiserende måde, selvom der ikke vises nøgne kønsdele eller foretages seksuelt prægede berøringer. Vurderingen vil bero på en konkret og samlet vurdering af materialets indhold og kontekst, f.eks. påklædning (lingeri), rekvisitter (håndjern, pisk) eller positionering (spredte ben).
• Computergenereret materiale: Anvendelsesområdet udvides til at omfatte fremstilling, udbredelse og besiddelse af computergenereret seksuelt materiale, herunder materiale skabt ved brug af kunstig intelligens, der forestiller personer under 18 år. Dette gælder, hvis materialet i sin helhed fremstår realistisk, selvom det kan ses, at det er computergenereret. Materiale uden realistisk præg, som tegninger eller animerede tegnefilmsfigurer, vil fortsat falde uden for kriminaliseringen.

Tydeliggørelse af straffelovens § 232 (Blufærdighedskrænkelse)

En sproglig ændring i straffelovens § 232, stk. 1, har til formål at tydeliggøre, at deling af hverdagsbilleder m.v. af personer under 18 år i en seksualiseret sammenhæng kan straffes som en overtrædelse af bestemmelsen om blufærdighedskrænkelse. Dette gælder f.eks. billeder af badende børn eller fra en gymnastikopvisning, der udbredes på hjemmesider med eksplicit seksuelt indhold eller ledsages af seksuelle kommentarer. Personer under 15 år kan ikke gyldigt samtykke til sådan deling.

Kriminalisering af deepfake-pornografi (§ 264 e)

Lovforslaget udvider straffelovens § 264 e om identitetsmisbrug:

• Videregivelse: Det præciseres, at bestemmelsen omfatter videregivelse af manipuleret seksuelt materiale, herunder deepfake-pornografisk materiale, hvor der er gjort brug af oplysninger om en anden person til utilbørligt at manipulere dennes fremtræden. Materialet skal have et realistisk præg.
• Fremstilling: Der indsættes et nyt stk. 2 i § 264 e, som kriminaliserer uberettiget fremstilling af seksuelt materiale som nævnt i stk. 1, nr. 2. Dette betyder, at selve produktionen af deepfake-pornografi uden samtykke bliver strafbar, uanset om materialet efterfølgende deles. Personer under 15 år kan ikke gyldigt samtykke til fremstilling af sådant materiale.

Politiets adgang til at dele uægte seksuelt materiale (§ 754 a i retsplejeloven)

Der indsættes et nyt stk. 3 i retsplejelovens § 754 a, som giver politiet mulighed for at dele uægte seksuelt materiale, der forestiller personer under 18 år, som led i agentvirksomhed. Dette materiale skal være fiktivt og skabt ved brug af kunstig intelligens eller anden digital manipulation; politiet må ikke manipulere med eller dele billeder af virkelige børn. Formålet er at styrke politiets efterforskningsmuligheder i sager om seksuelle overgreb mod børn.

Ændring af lov om Offerfonden (§ 3)

En sproglig ændring i § 3 i lov om Offerfonden giver mulighed for, at en del af de indtægter, der opkræves i offerbidrag, forlods via finansloven kan anvendes til tilskud til bl.a. drift og administration af landets offerrådgivninger. Dette vil reducere det beløb, som Offerfonden modtager fra staten til uddeling efter ansøgning.

Ikrafttrædelse og territorialt anvendelsesområde

Loven træder i kraft den 1. juli 2025. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, da disse områder har egen lovgivning på de berørte retsområder.