Lov om ændring af straffeloven og lov om politiets virksomhed (Styrket indsats mod borgernær kriminalitet)

Dette lovforslag har til formål at styrke indsatsen mod borgernær kriminalitet, herunder indbrud, butikstyveri og hæleri, for at øge trygheden i hverdagen. Forslaget indebærer en række ændringer af straffeloven og lov om politiets virksomhed, med fokus på skærpede straffe, udvidede kontrolmuligheder og præcisering af gældende regler.

Ændringer i straffeloven

Lovforslaget foreslår tre hovedændringer i straffeloven:

• Udvidelse af særvilkår om økonomisk kontrol (§ 57 a): Anvendelsesområdet for straffelovens § 57 a udvides til at omfatte overtrædelser af indbrudstyveri (§ 276 a) og hæleri (§ 290). Dette betyder, at unge mellem 18 og 25 år, der idømmes en betinget dom for disse forbrydelser, som udgangspunkt vil skulle pålægges et særvilkår om økonomisk kontrol. Dette vilkår indebærer, at den dømte skal opnå tilsynsmyndighedens godkendelse af økonomiske dispositioner over en vis beløbsgrænse og rette sig efter tilsynsmyndighedens bestemmelser om at anvende indtægter og formue til at indfri gæld til det offentlige.

• Præcisering af regler for aflytning og optagelse (§ 263, stk. 2, nr. 2): Ordet "hemmeligt" ændres til "skjult" i bestemmelsen om uberettiget aflytning eller optagelse. Denne sproglige ændring har til formål at tydeliggøre, hvornår aflytning eller optagelse ikke anses for skjult. En aflytning eller optagelse vil ikke være skjult, hvis de involverede personer er konkret bekendt med den, eller hvis den foregår åbenlyst, f.eks. ved tydelig skiltning om overvågning ved indgangen til en butik. Bestemmelsen ændrer ikke de øvrige gerningsbetingelser eller databeskyttelsesreglerne.

• Forhøjelse af straffen for butikstyveri og hæleri (§ 287, stk. 1): Lovforslaget indebærer en sproglig modernisering af § 287, stk. 1, der omhandler mindre strafværdige formueforbrydelser. Med ændringen forudsættes en forhøjelse af bødestraffen for butikstyveri og andre tyverier i førstegangstilfælde. Som udgangspunkt skal der altid udmåles en bøde på mindst 1.000 kr. for tyveri af genstande under 1.000 kr., og bøden skal altid overstige værdien af det stjålne. For eksempel vil en sag om butikstyveri, der tidligere ville medføre en bøde på 4.000 kr., fremover afgøres med 7.000 kr. i førstegangstilfælde for værdier mellem 5.000-5.999 kr. Derudover skærpes bødetaksterne med 50 pct. i gentagelsestilfælde. Disse forhøjelser gælder også for hæleri efter straffelovens § 290, stk. 1, i det omfang det baserer sig på bødetaksterne for tyveri. Det er en forudsætning for de angivne bødetakster, at det stjålne er tilbageleveret eller erstattet.

Ændringer i lov om politiets virksomhed

• Hjemmel til stikprøvekontrol af cyklister (§ 5 b): Der indsættes en ny bestemmelse i politiloven, som giver politiet hjemmel til at standse cyklister på områder omfattet af færdselsloven med det formål at kontrollere, om cyklen er meldt stjålet. Denne kontrol kan foretages uden forudgående mistanke, og politiet kan undersøge cyklens stelnummer eller anden registrering. Bestemmelsen giver ikke politiet mulighed for at foretage andre tvangsindgreb som legemsindgreb eller ransagning af andre genstande uden opfyldelse af retsplejelovens betingelser. Kontrollen kan finde sted på offentlige veje, parkeringspladser, cykelstier og private fællesveje, men ikke på privat grund som garager eller carporte.

Ikrafttrædelse og territorial gyldighed

Loven træder i kraft den 1. februar 2025. De foreslåede ændringer i straffeloven vedrørende økonomisk kontrol (§ 57 a) vil gælde for sager, der påkendes efter lovens ikrafttræden, uanset handlingstidspunktet. Strafskærpelserne for butikstyveri og andre tyverier (§ 287) får virkning for forhold begået efter lovens ikrafttræden. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men § 2 (om cykelkontrol) kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for disse områder med de nødvendige tilpasninger.