Forlængelse af Afghanistan-særloven

Dette lovforslag har til formål at forlænge gyldigheden af 'lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der i Afghanistan har bistået danske myndigheder m.v.', også kendt som Afghanistan-særloven. Baggrunden er, at situationen i Afghanistan med Taleban ved magten er uændret, og regeringen anser det for Danmarks fortsatte ansvar at tage hånd om denne persongruppe. Forlængelsen skal sikre, at de berørte personer fortsat kan deltage aktivt i det danske samfund, frem for at skulle opholde sig på et udrejsecenter. Lovforslaget fastholder princippet om, at opholdstilladelserne er midlertidige.

Forlængelse af loven og opholdstilladelser

Lovforslaget ændrer særlovens ophævelsesdato fra 1. juni 2024 til 1. december 2025. Dette muliggør, at de midlertidige opholdstilladelser, der oprindeligt blev givet for to år og ikke kunne forlænges, nu kan forlænges.

• Hovedpersoner (§ 1): Opholdstilladelser for personer, der har bistået danske myndigheder, kan forlænges frem til den 30. november 2025. Alle forlængede tilladelser vil udløbe på denne dato.
• Familiesammenførte (§ 3): Familiemedlemmers opholdstilladelser kan forlænges til samme dato som hovedpersonens, forudsat at hovedpersonens tilladelse også forlænges, og at grundlaget for familiesammenføringen fortsat er til stede.

En forlængelse kan kun gives, hvis der ikke er grundlag for at inddrage eller lade opholdstilladelsen bortfalde.

Ny ansøgningsprocedure

Lovforslaget indfører en ny procedure for forlængelse, da dette ikke tidligere var muligt.

• Aktiv ansøgning: Personer skal selv ansøge Udlændingestyrelsen om forlængelse. Der vil blive udarbejdet et simpelt ansøgningsskema.
• Vejledning: Udlændingestyrelsen vil iværksætte en vejledningsindsats for at informere de berørte personer om kravet om at ansøge rettidigt.
• Opsættende virkning: En rettidigt indgivet ansøgning sikrer, at personen bevarer sin retsstilling, herunder retten til at arbejde, modtage undervisning og bo i eget hjem, mens ansøgningen behandles.

Andre justeringer i loven

• Udrejsefrist (§ 9): Hvis en opholdstilladelse ikke forlænges, fastsættes udrejsefristen som udgangspunkt til 1 måned (mod tidligere 7 dage) for personer, der har haft opholdstilladelse efter loven.
• Klageadgang (§ 17): Den opsættende virkning, som en klage kan have, begrænses, så den ikke kan strække sig ud over lovens nye udløbsdato den 30. november 2025.
• Tekniske ændringer (§ 4 og § 8): Referencer til Schengeninformationssystemet opdateres fra "SIS II" til "SIS" af ordensmæssige hensyn.

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 27. november 2023. Denne dato er valgt for at sikre, at lovændringerne er på plads, inden de første opholdstilladelser meddelt under særloven udløber i slutningen af november 2023.