Lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og retsafgiftsloven for Færøerne

Dette lovforslag er et følgelovforslag, der har til formål at foretage nødvendige ændringer i den færøske straffelov, retsplejelov og retsafgiftslov. Ændringerne er en direkte konsekvens af to andre lovinitiativer: ikrafttrædelsen af en ny, samlet lov for Færøerne om fuldbyrdelse af straf m.v. (straffuldbyrdelsesloven) og en opdatering af konkursloven for Færøerne.

Ændringer i straffelov for Færøerne (§ 1)

Lovforslaget medfører en markant oprydning i den færøske straffelov ved at ophæve en lang række bestemmelser, hvis indhold flyttes over i den nye straffuldbyrdelseslov. Formålet er at samle reglerne om straffens fuldbyrdelse i én lov.

De væsentligste ophævelser omfatter regler om:

• Fængselsstraf: Fuldbyrdelse i enrum eller fællesskab (§ 34).
• Indsattes pligter og rettigheder: Arbejdspligt og forsikring ved ulykker (§ 35 og § 45).
• Udgang: Betingelser for tilladelse til udgang fra fængsel (§ 36).
• Prøveløsladelse: Betingelser for almindelig og tidlig prøveløsladelse, herunder for livstidsdømte (§§ 38, 39, 40 a, 41).
• Betinget benådning: Regler for betinget benådning (§ 43).
• Straffetidsberegning: Regler for beregning af afsoningstid (§ 46).
• Disciplinærstraf og sikringsmidler: Anvendelse af disciplinærstraffe, konfiskation og sikringsmidler som håndjern (§§ 47-48).
• Inddrivelse af bøder: Regler om afdragsordninger og lønindeholdelse for bøder (§ 52, stk. 2-7).

Derudover foretages en teknisk ændring i § 40, stk. 1, for at henvise korrekt til de nye bestemmelser i straffuldbyrdelsesloven.

Ændringer i retsplejelov for Færøerne (§ 2)

Ændringerne i retsplejeloven er dels en konsekvens af den nye konkurslov, dels en modernisering af regler for advokater og varetægtsarrestanter.

• Konkursrelaterede ændringer: Som følge af nye regler om konkurskarantæne i konkursloven, tilføjes sager herom til de sagstyper, hvor byretten kan bestå af tre dommere, og hvor sagkyndige kan tilkaldes. Desuden erstattes det forældede begreb 'betalingsstandsning' med det nye 'rekonstruktionsbehandling' i betingelserne for at blive beskikket som advokat.
• Forbud mod gaver fra forsvarsadvokater: Der indføres en ny bestemmelse (§ 164, stk. 6), som forbyder forsvarsadvokater at give gaver til deres klienter eller disses nærtstående. Forbuddet skal forstås bredt og omfatter også reklamegenstande, men ikke almindelig forplejning under møder.
• Regler for varetægtsarrestanter: Reglerne for disciplinærstraf (§ 807) moderniseres. De mulige straffe er nu advarsel, bøde og strafcelle. For unge under 18 år kan strafcelle som udgangspunkt højst vare 7 dage (mod 4 uger for voksne), medmindre der er tale om vold mod personalet. Unge i strafcelle får desuden ret til at deltage i beskæftigelse.
• Identifikation af varetægtsarrestanter: Der indføres en ny hjemmel (§ 809 a), der giver Kriminalforsorgen ret til at fotografere og optage fingeraftryk af alle varetægtsarrestanter med henblik på senere identifikation.
• Ophævelse af bestemmelser: Flere paragraffer (§§ 1027, 1028, 1030) om bl.a. benådning og udsættelse af straf ophæves, da de fremover reguleres i den nye straffuldbyrdelseslov.
• Inddrivelse: Reglerne for inddrivelse af konfiskerede beløb og sagsomkostninger opdateres til at henvise til de nye, samlede regler i straffuldbyrdelsesloven.

Ændringer i lov for Færøerne om retsafgifter (§ 3)

Ændringerne i retsafgiftsloven skal sikre overensstemmelse med de nye regler i straffuldbyrdelsesloven og konkursloven.

• Afgiftsfrihed: Det gøres afgiftsfrit at indbringe endelige administrative afgørelser fra Kriminalforsorgen for retten, som det er fastsat i den nye straffuldbyrdelseslov. Ligeledes bliver sager om konkurskarantæne afgiftsfri.
• Konkursrelaterede ændringer: Bestemmelser om retsafgift for 'tvangsakkord' ophæves. Afgiften for 'anmeldelse af betalingsstandsning' ændres til at gælde for 'begæring om rekonstruktionsbehandling'. Der indføres desuden en regel om afgift for ind- og udsættelsesforretninger, som skifteretten nu kan varetage under en konkurs.

Ikrafttrædelse (§ 4)

Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. marts 2023. Denne dato er valgt for at sikre, at ændringerne træder i kraft samtidig med den nye lov for Færøerne om fuldbyrdelse af straf m.v. og den opdaterede konkurslov, som dette lovforslag er en konsekvens af.