Lovforslag om ændring af taxiloven vedrørende dokumentationskrav, danskkundskaber, gebyrer og overenskomstkrav

Dette lovforslag udmønter en politisk aftale om justering af taxiloven. Formålet er at styrke tilsynet med branchen, sikre chaufførers danskkundskaber, justere den økonomiske model for tilladelser og skabe ensartede konkurrencevilkår ved at udvide kravene til løn- og arbejdsvilkår.

Tilsyn og Dokumentationskrav

Lovforslaget giver transportministeren bemyndigelse til at fastsætte regler for, hvilken dokumentation der skal indsendes til Færdselsstyrelsen som led i tilsynet med taxibranchen. Dette skal sikre, at tilladelsesindehavere, kørselskontorer og chauffører fortsat opfylder lovens betingelser.

Dokumentationen kan omfatte:

• Oplysninger om virksomhedens egenkapital.
• Lønsedler, ansættelseskontrakter, timesedler og lignende for at kontrollere overholdelsen af overenskomstkrav.
• Straffeattester fra udlandet for personer med tidligere ophold uden for Danmark.

Formålet er at skabe et klart retsgrundlag for indhentning af nødvendige oplysninger til tilsynet.

Danskkundskaber for Chauffører

Det hidtidige 'sprogkrav' for at blive optaget på chaufførkurset ændres til et krav om at kunne dokumentere sine danskkundskaber. Niveauet er uændret og svarer til 'Prøve i dansk 2', men ansøgere skal nu som udgangspunkt fremlægge et formelt bevis.

• Accepteret dokumentation inkluderer bevis for bestået 'Prøve i dansk 2', folkeskolens afgangsprøve i dansk eller andre anerkendte prøver.
• I særlige tilfælde, hvor en ansøger ikke har formel dokumentation, kan Færdselsstyrelsen dispensere fra kravet. Dette vil kræve, at ansøgeren gennemfører en samtale og løser skriftlige opgaver for at demonstrere det påkrævede sprogniveau.

Omlægning fra Afgift til Gebyr

Den nuværende afgift for en tilladelse til erhvervsmæssig persontransport omlægges til et gebyr. Dette giver en mere fleksibel model, hvor gebyrstørrelsen kan justeres administrativt for at sikre, at indtægterne dækker omkostningerne over en fireårig periode.

Gebyrerne skal dække omkostninger til sagsbehandling samt tilsyn. Gebyret for en tilladelse til erhvervsmæssig persontransport vil fremover også dække tilsynet med kørselskontorer.

Udvidet Overenskomstkrav

Den mest markante ændring er, at § 10 i den gældende taxilov om løn- og arbejdsvilkår udvides til også at omfatte tilladelser udstedt efter den tidligere taxilov (før 1. januar 2018).

• Baggrund: En højesteretsdom fra 2015 fastslog, at under den gamle lov var enhver kollektiv overenskomst tilstrækkelig, uanset indhold. Den nye lov fra 2018 (§ 10) kræver, at løn- og arbejdsvilkår ikke må være ringere end dem, der findes i de mest repræsentative landsdækkende overenskomster.
• Konsekvens: Fra 1. juli 2022 skal alle vognmænd, uanset hvornår deres tilladelse er udstedt, sikre, at deres chauffører aflønnes i henhold til de standarder, der er fastsat i § 10. Dette skal skabe lige konkurrencevilkår.

Overgangsordning og Dispensation

For at give vognmænd med gamle tilladelser tid til at tilpasse sig, træder det nye overenskomstkrav først i kraft den 1. juli 2022.

Derudover indføres en dispensationsmulighed. Transportministeren kan efter ansøgning tillade, at en vognmand får yderligere udsættelse, hvis det vurderes, at kravet vil ramme vedkommende atypisk hårdt, f.eks. i situationer, der kunne have karakter af ekspropriation.

Ikrafttrædelse

Loven træder i kraft den 1. januar 2022.