Beregning af tabt arbejdsfortjeneste ved bevilling for flere børns funktionsnedsættelse

Sagen omhandler en forælder, der søgte om dækning af tabt arbejdsfortjeneste for pasning af to tvillingesønner med betydelig og varigt nedsat funktionsevne. Den ene søn er mentalt retarderet og spastiker, mens den anden er mentalt retarderet og infantil autist.

Faderen modtog i 2002 en kortvarig bevilling af tabt arbejdsfortjeneste for den ene søn. Fra 1. august 2005 blev han bevilget løbende tabt arbejdsfortjeneste, som indtil den påklagede afgørelse blev beregnet ud fra hans lønindtægt fra 2005.

Der opstod uenighed mellem faderen og Kommunen om, hvorvidt bevillingen fra 2005 var givet på baggrund af den ene eller den anden søns funktionsnedsættelse. Kommunen mente, at det var for den første søn, da den anden søns funktionsnedsættelse først blev vurderet i 2006. Faderen fastholdt, at bevillingen fra 2005 udelukkende var for den anden søn, som begyndte at vise tegn på handicap det år. Hverken Kommunen eller familien var i besiddelse af den oprindelige bevilling fra 2005.

Ankestyrelsen har principielt afklaret, at bruttoindtægten for beregning af tabt arbejdsfortjeneste skal tages udgangspunkt i den indtægt, forælderen havde forud for overgangen til tabt arbejdsfortjeneste for hvert enkelt barn.

Ankestyrelsens afgørelse

Ankestyrelsen ændrer Det Sociale Nævns afgørelse og fastslår, at faderens tabte arbejdsfortjeneste fra 1. august 2005 skal beregnes på baggrund af den bruttoindtægt, han havde forud for denne dato. Dette skyldes, at Ankestyrelsen vurderer, at denne bevilling blev givet på baggrund af den anden søns funktionsnedsættelse, da faderens forklaring og Kommunens notatpligt vejer tungt i mangel på den oprindelige afgørelse.

Det er uden betydning for beregningsgrundlaget, at forældre på skift modtager kompensation for tabt arbejdsfortjeneste, så længe ydelsen udbetales på grundlag af samme barn og samme handicap. Hvis faderen tillige bevilges tabt arbejdsfortjeneste for den første søn, skal dette beregnes ud fra hans indtægt forud for overgangen til tabt arbejdsfortjeneste i 2002, da der for dette barn har været et uafbrudt forløb.

Denne afgørelse er i overensstemmelse med Serviceloven § 42, stk. 3 og tidligere principafgørelser, der fastslår, at ydelsen fastsættes på baggrund af den tidligere bruttoindtægt, og at et nyt beregningsgrundlag kun anvendes ved et afbrudt og nyt forløb.