Principiel afgørelse om modregning i børnebidrag og for meget betalt bidrag
Dato
23. marts 2016
Eksterne links
Læs hele sagenJuridisk område
Lov om opkrævning af underholdsbidrag
Emner
Opkrævning, Forskudsvis udbetaling, Børnebidrag, Modregning
Ankestyrelsen behandlede principielt to sager om stillingtagen til indsigelser vedrørende forskudsvis udbetaling, opkrævning eller inddrivelse af børnebidrag. Sagerne skulle belyse praksis for modregning i børnebidrag.
I den ene sag havde en bidragsbetaler betalt for meget i bidrag, fordi Statsforvaltningen efterfølgende nedsatte bidragets størrelse med tilbagevirkende kraft. Udbetaling Danmark (tidligere kommunen) afviste modregning med den begrundelse, at der ikke var konneksitet mellem kravet på for meget betalt procenttillæg og kravet på normalbidrag, og at modregning i underholdsbidrag generelt var udelukket.
I den anden sag havde en bidragsbetaler frivilligt betalt et større beløb end forpligtet til i henhold til den dagældende bidragsafgørelse. Dette skete uden forbehold eller aftale om forudbetaling. Bidragsbetaleren ønskede at modregne dette beløb i fremtidige bidrag, men Udbetaling Danmark afviste dette.
Ankestyrelsen traf principielle afgørelser for at afklare praksis for modregning i børnebidrag, især i situationer med overbetaling.
Ankestyrelsens principielle afgørelser
Problemstilling | Sag | Afgørelse | Begrundelse |
---|---|---|---|
Modregning efter retroaktiv nedsættelse af bidrag | Sag 1 | Hjemvist | Udbetaling Danmark kan bestemme, at et krav på bidrag er ophørt helt eller delvist på grund af modregning. Der er konneksitet mellem krav på for meget betalt bidrag og fremtidige bidrag, da de udspringer af samme retsforhold (bidragspligten). Modregning er mulig i beskyttede fordringer, hvis der er konneksitet, og bidragsmodtageren efterlades tilstrækkelige midler til rimelige leveomkostninger. Kommunen havde ikke taget stilling til modkravets størrelse eller modregningsbeløbet pr. måned. |
Modregning af frivilligt overbetalt bidrag | Sag 2 | Stadfæstet | En bidragsbetaler kan ikke modregne beløb, der frivilligt er betalt ud over den gældende bidragsafgørelse, medmindre der forud for betalingen er taget forbehold herfor eller indgået en aftale. Bidrag anses som udgangspunkt for at vedrøre den periode, de er betalt for, og hensynet til bidragsmodtagerens berettigede forventninger vejer tungere ved frivillige betalinger. |
Ankestyrelsen fastslog, at Udbetaling Danmark efter Lov om opkrævning af underholdsbidrag § 2 og Bekendtgørelse om opkrævning af underholdsbidrag § 4, stk. 2 skal tage stilling til indsigelser om fordringen i forbindelse med opkrævning. Dette inkluderer vurdering af modregning, dog med hensyntagen til bidragsmodtagerens økonomi.
Lignende afgørelser