Principielle sager om rådighed, visitation og ledighedsydelse i fleksjob

To sager omhandlede borgernes ret til fleksjobvisitation og ledighedsydelse under Aktivloven, hvor kommunerne havde vurderet manglende rådighed for arbejdsmarkedet.

I den ene sag var en 42-årig kvinde med helbredsklager, herunder smerter og hypermobile led, blevet arbejdsprøvet og deltaget i arbejdspraktik med henblik på fleksjob. Trods stor hensyntagen til hendes egen vurdering af formåen, havde hun betydelig forsømmelse grundet sygdom. Kommunen vurderede, at hun ikke stod til rådighed for et fleksjob og afslog visitation samt ledighedsydelse, selvom yderligere helbredsundersøgelser blev iværksat efter afgørelsen. Nævnet fandt hende fortsat til rådighed for fleksjob, men tiltrådte ophør af ledighedsydelse.

I den anden sag fik en 43-årig mand afslag på ledighedsydelse. Han havde gennem ni år fået bevilget syv fleksjob, hvoraf det sidste ikke blev realiseret, og hans arbejdsindsats blev tolket som reel afvisning. Han havde desuden haft utilfredsstillende fravær under arbejdsprøvning og havde indvilliget i en psykologisk undersøgelse. Kommunen og Nævnet vurderede, at manden ikke var til rådighed for arbejdsmarkedet.

Ankestyrelsen behandlede de to sager principielt for at afklare spørgsmålet om rådighed for fleksjob og ret til ledighedsydelse.

Ankestyrelsens afgørelser

I kvindens sag ændrede Ankestyrelsen nævnets afgørelse og fastslog, at hun fortsat havde ret til ledighedsydelse efter Aktivloven § 74b, stk. 3. Sagen blev hjemvist til Kommunen for fortsat afprøvning af fleksjobmuligheder. Det blev understreget, at hvis en sag ikke er tilstrækkeligt oplyst til at vurdere førtidspension, er der heller ikke grundlag for at vurdere arbejdsevnen i forhold til fleksjob.

I mandens sag tiltrådte Ankestyrelsen nævnets afgørelse om, at han ikke havde ret til ledighedsydelse efter Aktivloven § 71. Sagen blev hjemvist til Kommunen for at vurdere, om der fortsat var ret til fleksjob på baggrund af den psykologiske undersøgelse.