Tilskud til pensionsbidrag i fleksjob – beregning af løntilskud

Kommunen afslog at yde tilskud til pensionsbidrag ved beregning af løntilskud i et fleksjob. Begrundelsen var, at pensionsordningen blev iværksat efter 3 måneders ansættelse og blev sidestillet med et anciennitetstillæg, som ikke var refusionsberettiget. Kommunen henviste også til, at der var tale om en lokalaftale mellem HK og arbejdsgiveren.

Beskæftigelsesankenævnet ændrede kommunens afgørelse. Nævnet vurderede, at ansættelsen fulgte fællesoverenskomsten, og at pensionsbidraget på 12 procent først blev effektueret efter 3 måneders ansættelse af praktiske årsager, da dette svarede til ansættelsens prøvetid. Nævnet mente, at retten til pensionsindbetalinger ikke var anciennitetsbestemt, men en almindelig del af lønnen.

Kommunen klagede over nævnets afgørelse til Ankestyrelsen, idet de mente, at afgørelsen stred imod Ankestyrelsens principafgørelse N-3-05 og nævnets egen tidligere praksis. Sagen blev behandlet i principielt møde for at afklare, om en virksomheds ret til løntilskud til en fleksjobansat også omfattede pensionsbidrag, når retten først opstod efter 3 måneders ansættelse.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg fandt, at arbejdsgiveren var berettiget til tilskud til pensionsbidraget på 8 procent ved beregningen af løntilskud til medarbejderen i fleksjob. Udvalget vurderede, at pensionsbidraget skulle indgå i beregningen af løntilskuddet.

Udvalget lagde vægt på, at tilskud til ansatte i fleksjob beregnes af den mindste overenskomstmæssige timeløn med tillæg af udgifter til arbejdsgiverbidrag. Det fremgik af kommunens bevilling, at ansættelsen fulgte en STK fællesoverenskomst, og at pensionsbidraget for TAP-ansatte udgjorde 12 procent i alt, hvoraf 8 procent blev betalt af arbejdsgiveren. Ansættelseskontrakten inkluderede en prøvetid på 3 måneder, hvorefter den ansatte skulle indgå i pensionsordningen.

Udvalget henviste desuden til Arbejdsmarkedsstyrelsens orienteringsskrivelse, som fastslog, at pensionsbidrag indgår ved beregning af løntilskud i fleksjob, når der ifølge overenskomsten er aftalt en obligatorisk arbejdsmarkedspension. På baggrund af en konkret vurdering fandt udvalget, at pensionsbidraget ikke skulle sidestilles med et anciennitetstillæg, men var et ordinært arbejdsgiverbidrag, der var en almindelig del af lønnen, som blot blev udbetalt efter udløb af prøvetiden. Der skulle derfor ydes tilskud til pensionsbidrag efter Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 71, stk. 3, selvom den ansatte først var berettiget til pensionsordningen efter 3 måneders ansættelse.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg nåede dermed samme resultat som Beskæftigelsesankenævnet.