Kontanthjælp til studerende under orlov fra lønnet praktikperiode

En mand, der var bevilget orlov fra pædagoguddannelsen i perioden 1. september 2005 til 31. januar 2006, søgte kontanthjælp. Orloven skyldtes, at hans praktikperiode ikke var blevet godkendt, og han måtte vente til næste praktikperiode i januar 2006. Uddannelsen var opbygget af både SU-støttede perioder og lønnede praktikperioder.

Kommunen afslog ansøgningen om kontanthjælp med den begrundelse, at manden fortsat havde ubrugte SU-klip eller mulighed for SU-lån. Det sociale nævn ændrede kommunens afgørelse og fandt, at manden ikke havde uudnyttede SU-muligheder, da han ikke var berettiget til SU i orlovsperioden.

Kommunen klagede til Ankestyrelsen og efterspurgte en generel præcisering af, hvornår uddannelsessøgende med orlov var berettigede til kontanthjælp, især når uddannelsen indeholdt lønnede praktikperioder.

Manden havde ikke uudnyttede muligheder for støtte efter lov om statens uddannelsesstøtte under sin orlov fra pædagoguddannelsen. Dette betød, at kommunen ikke med denne begrundelse kunne give afslag på kontanthjælp.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at manden havde søgt orlov fra en lønnet praktikperiode, hvor han ikke ville have været berettiget til SU, selv hvis han ikke havde søgt orlov. Uddannelsesstedet havde bekræftet, at han først var berettiget til SU, når han genoptog den teoretiske del af uddannelsen efter gennemførelse af den første lønpraktik.

Ankestyrelsen tiltrådte det sociale nævns afgørelse og hjemviste sagen til kommunen for en vurdering af, om manden i øvrigt opfyldte de øvrige betingelser i Aktivloven § 12, stk. 1 for at modtage kontanthjælp.