Fradrag for kost og bolig under indlæggelse på psykiatrisk hospital - Kontanthjælp - Lovligt ophold

Sagen omhandler en polsk statsborger indlagt på et psykiatrisk hospital siden marts 2010 under en behandlingsdom med efterfølgende udvisning. Borgerens opholdstilladelse er bortfaldet, men udrejse er ikke mulig før dommen er udstået. Siden august 2011 har borgeren ikke haft egen bolig. Kommunen har foretaget fradrag i borgerens kontanthjælp for sparede udgifter til kost og bolig under indlæggelsen, hvilket Beskæftigelsesankenævnet stadfæstede. Sagen blev forelagt Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg for at afklare, om der kan ske fradrag for sparede boligudgifter i forbindelse med indlæggelse på psykiatrisk hospital, jf. Aktivloven § 33, stk. 1, nr. 6.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg stadfæstede Beskæftigelsesankenævnets afgørelse om fradrag i kontanthjælpen. Ankestyrelsen vurderede, at borgeren har lovligt ophold i Danmark efter aktivloven, da udrejse ikke er mulig før behandlingsdommen er udstået. Borgeren har dermed ret til kontanthjælp, da forsørgelsesbehovet ikke er fuldt dækket af andre ydelser.

Fradrag for sparede udgifter

Ankestyrelsen fandt, at der skal ske fradrag i kontanthjælpen for værdien af kost og bolig, da borgeren ikke afholder disse udgifter under indlæggelsen. Dette begrundes med:

• Indlæggelsen har varet i mere end 3 måneder.
• Borgeren er tvunget til at opholde sig på hospitalet og har ikke haft egen bolig siden august 2011.
• En formålsfortolkning af Aktivloven § 33, stk. 1, nr. 6 omfatter også boligudgifter, da hensigten er at undgå dobbeltforsørgelse.

Ankestyrelsen fandt desuden ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens skønsmæssige ansættelse af fradragsbeløbet.