Løntilskud - anciennitetstillæg ikke omfattet af beregningsgrundlaget

Kommunen traf afgørelse om, at der ikke kunne beregnes løntilskud på grundlag af et anciennitetstillæg, som ifølge den gældende overenskomst blev opnået efter 6 måneders ansættelse. Det sociale nævn tiltrådte denne afgørelse. Klageren anførte, at tillægget ikke var et personligt tillæg, da det kunne modregnes i eventuelle personlige tillæg. Sagen blev behandlet i principielt møde for at afklare praksis vedrørende medregning af et sådant tillæg ved beregning af løntilskud på baggrund af den mindste overenskomstmæssige timeløn.

Ankestyrelsen fastslog, at virksomhedens ret til løntilskud ikke omfattede et anciennitetstillæg, der ifølge overenskomsten først blev opnået efter 6 måneders uafbrudt ansættelse. Ankestyrelsen lagde vægt på, at løntilskud ikke kunne overstige halvdelen eller totredjedele af den mindste overenskomstmæssige timeløn på det aktuelle ansættelsesområde, jf. Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 71, stk. 3. Lovteksten skulle forstås således, at der ved beregning af løntilskud alene skulle medregnes den indkomst, en lønmodtager modtog ved påbegyndelsen af arbejdet. Begyndelseslønnen omfattede i dette tilfælde kun normallønnen og et arbejdsbestemt tillæg, men ikke et anciennitetstillæg, der først blev opnået senere. Ankestyrelsen stadfæstede dermed kommunens og det sociale nævns afgørelse.