Ret til kontanthjælp trods tvivl om statsborgerskabsgrundlag

En borger fik stoppet sin kontanthjælp af Kommunen med virkning fra 31. marts 2011. Begrundelsen var, at kommunen mente, borgeren ikke havde lovligt ophold i Danmark og dermed ikke opfyldte betingelsen i Aktivloven § 3. Kommunen anførte, at borgeren havde opnået opholdstilladelse og statsborgerskab på et forkert grundlag og med falsk identitet.

Beskæftigelsesankenævnet ændrede kommunens afgørelse og fastslog, at borgeren fortsat var berettiget til kontanthjælp. Nævnet begrundede dette med, at borgeren havde lovligt ophold i Danmark, da et opnået dansk statsborgerskab kun kan frakendes ved domstolene. Kommunen klagede herefter til Ankestyrelsen.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg fastholdt Beskæftigelsesankenævnets afgørelse. Ankestyrelsen fastslog, at en dansk statsborger bevarer sit statsborgerskab, indtil domstolene har truffet afgørelse om at frakende det. Tvivl om grundlaget for statsborgerskabet giver ikke kommunen ret til at stoppe kontanthjælpen.

Det betyder, at borgeren fortsat har ret til kontanthjælp, forudsat at de øvrige betingelser for at modtage kontanthjælp er opfyldt. Afgørelsen bygger på princippet om, at frakendelse af statsborgerskab er en domstolsafgørelse, og at kommunen ikke kan træffe afgørelse om dette i relation til retten til ydelser efter Aktivloven § 3.