Stadfæstelse af Energistyrelsens afgørelse om dispensation fra krav om fjernaflæst elmåler

Klager indbragte en sag for Energiklagenævnet vedrørende Energistyrelsens afgørelse af 5. marts 2020. Sagen omhandlede klagers anmodning om dispensation fra kravet om opsætning af en fjernaflæst elmåler.

Baggrund for kravet om fjernaflæste elmålere

Ifølge Bekendtgørelse om fjernaflæste elmålere og måling af elektricitet i slutforbruget § 2, stk. 1 skal netvirksomhederne sikre, at der inden den 31. december 2020 er idriftsat fjernaflæste elmålere hos alle slutbrugere. Klager havde tidligere korresponderet med Radius Elnet A/S om ønsket om ikke at få installeret en sådan måler.

Klagers anmodning om dispensation

Klager ansøgte Energistyrelsen om dispensation fra kravet om opsætning af en fjernaflæst elmåler. Hovedårsagen til anmodningen var helbredsmæssige påvirkninger, som klager oplevede som følge af eksponering for trådløs kommunikation og mikrobølger. Klager anførte, at der ikke var videnskabelig dokumentation for sammenhæng mellem mikrobølger og sygdom, men henviste til egne erfaringer, ældre militære rapporter og dyreforsøg, der angiveligt viste skadelige effekter af stråling, især de ikke-termiske effekter og frekvensernes hurtige skift.

Energistyrelsens afgørelse og begrundelse

Energistyrelsen afviste klagers anmodning om dispensation. Styrelsen begrundede afvisningen med, at der ikke forelå klar hjemmel til at behandle anmodninger om dispensation fra målerbekendtgørelsens regler ud fra almindelige forvaltningsretlige grundsætninger. Energistyrelsen lagde vægt på:

• At styrelsen skal forelægge nye eller ændrede regler for et af Folketinget nedsat udvalg, jf. elforsyningsloven § 20, stk. 2, hvilket gjorde det tvivlsomt, om Energistyrelsen alene udgjorde den regeludstedende myndighed.
• At forpligtelsen til opsætning af fjernaflæste elmålere påhviler netvirksomhederne, og at måleren er et nødvendigt led i aftaleforholdet mellem slutkunde og netvirksomhed for afregning af elforbrug.

På dette grundlag afviste Energistyrelsen at behandle klagers anmodning om dispensation.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse af 5. marts 2020 om afvisning af klagers anmodning om dispensation.

Nævnets vurdering af retsgrundlaget

Energiklagenævnet konstaterede, at hverken elforsyningsloven eller Bekendtgørelse om fjernaflæste elmålere og måling af elektricitet i slutforbruget indeholder specifikke regler om muligheden for at dispensere fra kravet om opsætning af fjernaflæste elmålere i Bekendtgørelse om fjernaflæste elmålere og måling af elektricitet i slutforbruget § 2, stk. 1.

Konklusion

På baggrund heraf fandt Energiklagenævnet, at der ikke foreligger hjemmel til, at Energistyrelsen kan meddele dispensation fra kravet om opsætning af fjernaflæste elmålere. Nævnet var således enig i Energistyrelsens resultat og stadfæstede afgørelsen om afvisning af klagers anmodning om dispensation. Afgørelsen blev truffet i henhold til elforsyningsloven § 89, stk. 1.