Manglende kommunikation med partsrepræsentant medførte genoptagelse af skattesag

Sagen omhandlede en anmodning om genoptagelse af skatteansættelsen for indkomståret 2014. Klagerens revisor havde rettidigt anmodet om ordinær genoptagelse, men Skattestyrelsen kommunikerede efterfølgende kun direkte med klageren, selvom de var bekendt med partsrepræsentationen. Da klageren var flyttet, kom Skattestyrelsens breve, herunder forslag og afgørelse om afslag på genoptagelse, retur med posten som "ubekendt på adressen". Skattestyrelsen foretog sig ikke yderligere for at kontakte hverken klageren eller revisoren.

Senere afviste Skattestyrelsen også en anmodning om ekstraordinær genoptagelse med henvisning til, at fristerne var overskredet, og at personlige forhold som skilsmisse ikke var tilstrækkelig grund.

Landsskatteretten fandt, at Skattestyrelsen havde begået en væsentlig myndighedsfejl ved ikke at kommunikere med klagerens revisor. Denne fejl betød, at klagefristen for det oprindelige afslag på ordinær genoptagelse først begyndte at løbe, da revisoren blev bekendt med afgørelsen. Klagen blev derfor anset for rettidig. Endvidere blev Skattestyrelsens oprindelige afgørelse anset for ugyldig på grund af manglende partshøring. Landsskatteretten pålagde derfor Skattestyrelsen at genoptage skatteansættelsen for 2014 i henhold til den oprindelige anmodning.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten fandt, at Skattestyrelsen havde begået en væsentlig myndighedsfejl i behandlingen af klagerens anmodning om ordinær genoptagelse for indkomståret 2014.

Retten lagde vægt på, at klageren var repræsenteret af en statsautoriseret revisor. I henhold til Forvaltningsloven § 8, stk. 1 og almindelige forvaltningsretlige principper var Skattestyrelsen forpligtet til at korrespondere med repræsentanten. Skattestyrelsen sendte imidlertid kun forslag og afgørelse til klageren, som ikke modtog brevene, da de blev sendt til en adresse, hvor klageren var fraflyttet.

Denne fejl havde følgende konsekvenser:

• Udskudt klagefrist: Fristen for at klage over Skattestyrelsens afslag på genoptagelse (afgørelse af 9. juli 2018) begyndte først at løbe, da repræsentanten modtog afgørelsen den 5. december 2019. Klagen indgivet den 5. marts 2020 var derfor rettidig.
• Ugyldig afgørelse: Skattestyrelsens afgørelse af 9. juli 2018 blev anset for ugyldig på grund af manglende partshøring. Ifølge Skatteforvaltningsloven § 20 skulle repræsentanten have været hørt, før afgørelsen blev truffet. Da Skattestyrelsens forslag til afgørelse kom retur med posten, burde styrelsen have kontaktet repræsentanten.

Landsskatteretten vurderede, at hvis repræsentanten var blevet hørt korrekt, ville det nødvendige regnskabsmateriale være blevet indsendt, hvilket med stor sandsynlighed ville have ført til en anden afgørelse.

På denne baggrund annullerede Landsskatteretten Skattestyrelsens afgørelser vedrørende indkomståret 2014 og pålagde Skattestyrelsen at genoptage skatteansættelsen for 2014, da betingelserne for ordinær genoptagelse blev anset for opfyldt.