Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse om ophævelse af afgørelse om forlængelse af midlertidig tilladelse til hegning grundet mangelfuld begrundelse

Sagen omhandler en klage over Gentofte Kommunes afgørelse af 30. oktober 2019, der forlængede en midlertidig tilladelse til opsætning af et byggepladshegn på et strandareal. Tilladelsen var oprindeligt givet i marts 2018 for et år og var efterfølgende blevet forlænget flere gange med henblik på færdiggørelse af en kystbeskyttelsesmur på ejendommen.

Sagens forhistorie

Gentofte Kommune havde tidligere, den 14. marts 2018, meddelt afslag på en ansøgning om at lukke strandarealet syd for en høfde for offentligheden i medfør af Naturbeskyttelsesloven § 22, jf. Naturbeskyttelsesloven § 27, stk. 1. Samtidig blev der givet en midlertidig tilladelse til delvis afskærmning på nordsiden af høfden og rundt om strandarealet mod nord, gældende i et år fra anmeldelse af byggeri. Denne tilladelse blev forlænget flere gange, senest til medio december 2019.

Klagerens anbringender

Ejendommens ejer påklagede afgørelsen den 27. november 2019 med følgende hovedpunkter:

• Hegnet indhegner alene klagers ejendom og løber tæt op ad beplantning, hvilket ikke hindrer eller vanskeliggør offentlighedens adgang, da der fortsat er fri passage langs stranden.
• Hegnet er lovligt opsat, da det ikke er placeret på arealer omfattet af Naturbeskyttelseslovens § 22, idet arealet hverken er en ubevokset strandbred eller bevokset med salttålende plantearter.
• Der er fortsat behov for hegning omkring byggepladsen efter kystbeskyttelsesmurens færdiggørelse for at minimere risikoen for tyveri af maskiner og for at tilgodese behovet for at manøvrere maskiner i hele byggeperioden, som ikke afsluttes ved murens færdiggørelse.
• Klager havde ikke modtaget kommunens afgørelser af 25. januar 2019 og 23. maj 2019.

Kommunens bemærkninger og nye oplysninger

Gentofte Kommune bemærkede den 3. januar 2020, at den midlertidige tilladelse udløb medio december 2019, og at kommunen påtænkte at træffe nye afgørelser vedrørende forlængelse af tilladelsen til højvandsbeskyttelsen og den opsatte hegning. Kommunen vurderede derfor, at den påklagede afgørelse var uaktuel. Den 31. januar 2020 meddelte Gentofte Kommune afslag på ansøgning om forlængelse af den midlertidige tilladelse til byggepladshegnet (pladehegn) og meddelte samtidig tilladelse til midlertidig opsætning af et mobilt trådhegn indtil udgangen af april 2020. Denne nye afgørelse er påklaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet i en separat sag.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse efter Naturbeskyttelseslovens § 27, stk. 1, jf. Naturbeskyttelseslovens § 78, stk. 1.

Miljø- og Fødevareklagenævnet ophæver Gentofte Kommunes afgørelse af 30. oktober 2019 om forlængelse af midlertidig tilladelse til opsætning af byggepladshegn på matr. nr. F1, beliggende A1, 2900 Hellerup.

Begrundelse for afgørelsen

Nævnet konstaterede, at Gentofte Kommunes afgørelse af 30. oktober 2019 om forlængelse af den midlertidige tilladelse til byggepladshegnet udløb i december 2019. Desuden havde kommunen den 31. januar 2020 truffet en ny afgørelse vedrørende det omhandlede byggepladshegn på ejendommen, som ligeledes er påklaget til nævnet i en separat sag. På baggrund af disse oplysninger vurderede nævnet, at Gentofte Kommunes afgørelse af 30. oktober 2019 var uaktuel, og afgørelsen blev derfor ophævet.

Gebyr

Som følge af afgørelsen tilbagebetales det indbetalte klagegebyr, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 2, nr. 1.

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17 og Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Naturbeskyttelseslovens § 88, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.