Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning af klage over afslag på slutudbetaling grundet overskredet klagefrist

Sagen omhandler en klage over Fiskeristyrelsens afgørelse af 28. november 2018, hvor styrelsen afslog en anmodning om slutudbetaling til investeringer vedrørende fiskefartøjer. Afslaget blev begrundet med, at anmodningen var modtaget mere end 20 kalenderdage efter fristen, som udløb den 30. august 2018. Fiskeristyrelsen henviste til Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i akvakultur, til investeringer vedrørende fiskefartøjer og tilskud til forarbejdning af fiskevarer og akvakulturprodukter i små og mellemstore virksomheder § 35, stk. 2 som hjemmel for afgørelsen.

Klager indgav klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 28. december 2018. Klager anførte, at Fiskeristyrelsen havde sendt en påmindelse om slutudbetaling til klagers advokats sekretær, som ikke var rette modtager, og at styrelsen ikke reagerede på denne fejl. Desuden påpegede klager, at styrelsen inkonsekvent sendte breve til klagers konsulent i nogle tilfælde, men gik uden om konsulenten i andre. Klager udtrykte også, at det ville være bedre, hvis de bevilligede penge kom ud at arbejde, da alt i øvrigt var i orden.

Klagefrist og kommunikation

Fiskeristyrelsens afgørelse blev sendt til klager via e-mail den 28. november 2018. Klagefristen var angivet til 4 uger efter meddelelse af afgørelsen. Klagen blev indsendt den 28. december 2018.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Fiskeristyrelsens afgørelse. Nævnet konstaterede, at klagen var indkommet for sent i henhold til Bekendtgørelse om forretningsorden for Miljø- og Fødevareklagenævnet § 7, stk. 1.

Vurdering af klagefrist

Klagefristen på 4 uger regnedes fra den 28. november 2018, hvor Fiskeristyrelsens afgørelse blev meddelt klager via e-mail. Dette betød, at klagefristen udløb den 27. december 2018. Da klagen først blev modtaget den 28. december 2018, var den indkommet for sent.

Mulighed for oprejsningsbevilling

Nævnet bemærkede, at en for sent indgivet klage i særlige tilfælde kan behandles (oprejsningsbevilling), selvom klagefristen som udgangspunkt ikke kan suspenderes. Ved vurderingen tages der hensyn til klagefristens længde, fristoverskridelsens længde, om der foreligger undskyldelige grunde, samt afgørelsens betydning for klager. Efter en konkret vurdering fandt Miljø- og Fødevareklagenævnet dog ikke, at der forelå sådanne særlige omstændigheder i denne sag, der berettigede en realitetsbehandling af den for sent indgivne klage.

Endelig afgørelse

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.