Afvisning af klage over forbud mod skorstene i lokalplan på grund af manglende klageberettigelse

Lejre Kommune vedtog den 26. marts 2019 lokalplan nr. LK 57 for et boligområde på [adresse1]. Et skorstensfejerlaug og en lokal skorstensfejermester klagede over afgørelsen til Planklagenævnet.

Lokalplanens bestemmelse

Lokalplanen indeholder en bestemmelse om, at ny bebyggelse i området ikke må opføres med skorsten.

Klagen

Klagerne anførte, at kommunen ikke har den nødvendige hjemmel i planloven til at fastsætte et forbud mod skorstene. Klagerne er henholdsvis en brancheorganisation for skorstensfejermestre og den lokale skorstensfejermester for det pågældende område.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da klagerne ikke blev anset for at være klageberettigede. Det indbetalte klagegebyr blev derfor tilbagebetalt.

Vurdering af klageberettigelse

For at kunne klage over en lokalplan skal man have en retlig interesse i sagens udfald, jf. Planloven § 59. Nævnet vurderede, at klagernes interesse i sagen udelukkende var af økonomisk karakter, idet et forbud mod skorstene ville påvirke kundegrundlaget for skorstensfejerbranchen.

Planklagenævnet fastslog, at rent økonomiske interesser, såsom omsætning og kundegrundlag, ikke er en interesse, der beskyttes af planloven. En sådan interesse kan derfor ikke give den fornødne retlige interesse, der kræves for at være klageberettiget. Undtagelser hertil findes i sager om detailhandel, hvilket ikke var tilfældet her. Da klagernes interesse ikke var omfattet af de hensyn, som varetages i Planloven § 1, havde de ikke den nødvendige retlige interesse i sagen.

Da klagerne ikke var klageberettigede, afviste Planklagenævnet at tage stilling til det retlige spørgsmål om, hvorvidt kommunen havde hjemmel til at forbyde skorstene. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1.