Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Halsnæs Kommune traf den 14. februar 2019 afgørelse om, at etablering af et stykke hæk i forlængelse af en allerede eksisterende hæk til en bolig var i overensstemmelse med lokalplan nr. 05.11 for et boligområde ved [vejnavn1]. En beboer i området klagede den 9. marts 2019 til Planklagenævnet over denne afgørelse, idet klageren mente, at hækken var i strid med lokalplanen.
Klagen vedrører en ejendom på [matrikel1], som er omfattet af lokalplan nr. 05.11. Lokalplanens formål er blandt andet at fastlægge områdets anvendelse til boligformål, sikre et åbent præg gennem grønne områder og offentlig adgang til [vejnavn2] og et udsigtspunkt, samt at beplantning kun må foretages på baggrund af en samlet godkendt beplantningsplan, jf. lokalplanens § 1.6.
Lokalplanens § 9 regulerer ubebyggede arealer og fastsætter specifikke krav til beplantning:
Kortbilag 7, benævnt ”beplantningsplan”, viser afskærmende hække omkring haverne og forskellige trætyper i det åbne område og langs veje. Der er dog ikke vist nogen hæk eller lignende sammenhængende beplantning langs afgrænsningen mod [vejnavn2] på den strækning, hvor den nye hæk er etableret.
Klageren oplyste, at ejerforeningen på en generalforsamling i 2016 tillod plantning af enkelte planter/buske til afskærmning. Dette resulterede i etablering af en ny hæk fra den eksisterende hæk langs [vejnavn2] og helt op til gavlen af [adresse1], hvilket ifølge klageren lukkede området helt af. Klageren klagede straks til ejerforeningens bestyrelse med henvisning til lokalplanens krav om et åbent parklignende areal. Efter at bestyrelsen på generalforsamlingen i 2018 enstemmigt vedtog ikke at rette sig efter lokalplanen, klagede beboeren til kommunen. Kommunen besigtigede området den 17. januar 2019 forud for sin afgørelse.
Halsnæs Kommune afgjorde den 14. februar 2019, at etableringen af det nye stykke hæk ikke var i strid med lokalplanens bestemmelser. Kommunen begrundede dette med, at lokalplanen ikke kræver fri adgang til [vejnavn2] udover via den offentlige sti, og at området fortsat fremstår åbent. Kommunen anførte desuden, at ejerforeningens ønske om en lavere hæk for at hindre uvedkommende færdsel ikke stred mod grundprincippet i kortbilag 7 og kunne bidrage til tryghed for beboerne. Kommunen mente heller ikke, at vedligeholdelsen af den eksisterende hæk stred mod lokalplanen, og oplyste, at der før byggeriet i 2001 havde været en lignende beplantning, som hurtigt voksede frem igen efter rydning.
Klageren stillede spørgsmål ved, hvordan lokalplanen kunne tilsidesættes, og anførte, at hækken var blevet klippet ned til ca. en halv meter før kommunens besigtigelse (normalt 1,75 meter). Klageren fastholdt, at området skulle fremstå åbent og parklignende, og at den nye hæk lukkede af for adgangen til [adresse1] og [vejnavn2], hvor der altid havde været fri adgang. Klageren henviste til gamle luftfotos, der ikke viste hækken langs [vejnavn2], men derimod flere stier. Klageren nævnte også, at ejerforeningen forsøgte at lukke en gammel sti i den nordlige del af området med sten, på en fredet grund. Kommunen havde ingen yderligere bemærkninger udover det, der fremgik af dens afgørelse.
Planklagenævnet behandlede klagen over Halsnæs Kommunes afgørelse af 14. februar 2019. Nævnet kan tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Sagen drejede sig om, hvorvidt etableringen af det nye stykke hæk var i overensstemmelse med lokalplanen. Nævnet tog ikke stilling til vedligeholdelsen af den eksisterende hæk eller ejerforeningens lukning af en sti, da kommunen ikke havde truffet afgørelse herom.
Planklagenævnet fastslog, at lokalplanens bestemmelser er bindende over for borgerne, jf. Planloven § 18, mens redegørelsesteksten alene er af oplysende karakter. Efter lokalplanens § 1.6 må beplantning kun foretages på baggrund af en samlet godkendt beplantningsplan (kortbilag 7). Lokalplanens § 9.1, § 9.2 og § 9.3 regulerer udtømmende, hvilken beplantning der må foretages og hvordan den skal placeres. Da den etablerede hæk ikke fremgår af kortbilag 7, fandt Planklagenævnet, at forholdet ikke var i overensstemmelse med lokalplanens § 9.1 og derfor krævede dispensation, jf. Planloven § 19.
En kommune kan dispensere fra en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper, jf. Planloven § 19, stk. 1. Videregående afvigelser kræver vedtagelse af en ny lokalplan, jf. Planloven § 19, stk. 2. Planklagenævnet vurderede, at etableringen af hækken ikke var i strid med planens principper. Nævnet lagde vægt på, at hækken er placeret ved lokalplanområdets ydre afgrænsning, ikke medfører en opdeling af området, og at der fortsat er adgang til [vejnavn2]. Derfor fandt nævnet, at det var muligt for kommunen at dispensere fra bestemmelsen i lokalplanens § 9.1 efter en konkret vurdering.
Planklagenævnet kunne ikke give medhold i klagen over Halsnæs Kommunes afgørelse af 14. februar 2019. Dette betyder, at kommunens afgørelse om, at etablering af hækken er i overensstemmelse med lokalplanen, fastholdes, selvom nævnet fandt, at forholdet krævede dispensation, men var dispensabelt. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. Eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1.
Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales ikke, da nævnet ikke har givet klageren medhold eller ændret den påklagede afgørelse, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Planklagenævnet § 3.
AkademiraadetAkademiraadet efterlyser et regionalt helhedssyn i kommuneplanerne for at løse fælles klimaudfordringer og undgå ressourcespild.
Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Odense Kommunes påbud om at fjerne en hæk, der var plantet i strid med Planlovens § 58. Klagen blev indgivet af ejeren af en ejendom, der er omfattet af Lokalplan nr. 8-680 for et boligområde ved […].
Naturstyrelsen har udgivet en omfattende folder med kort og information om faciliteter og naturoplevelser i Læsø Klitplantage.
Naturstyrelsen arbejder på at omdanne den historiske Ho Klitplantage til en varieret skov med rigere dyreliv og forbedrede rekreative muligheder.
Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Holstebro Kommunes afgørelse vedrørende anvendelsen af fællesarealer...
Læs mereEn omboende klagede den 21. september 2011 til Natur- og Miljøklagenævnet og Statsforvaltningen Nordjylland over Frederi...
Læs mere