Afgørelse om eksportgodtgørelse ved forsinket udførsel af køretøj

Sagen omhandler en klagers anmodning om eksportgodtgørelse for en Mazda6, som Motorstyrelsen havde afvist med henvisning til, at køretøjet var dokumenteret udført senere end tre måneder fra anmeldelsesdatoen. Klageren, en bilforhandler, anmeldte køretøjet til eksport den 4. april 2019, og dokumentation for udførsel den 15. august 2019 blev indsendt den 19. august 2019.

Motorstyrelsen fastholdt sin afgørelse og henviste til, at det er en betingelse for eksportgodtgørelse, at køretøjet er dokumenteret udført senest tre måneder fra anmeldelsesdatoen. Motorstyrelsen argumenterede for, at dette er nødvendigt for at sikre, at oplysninger fra toldsynet om køretøjets stand forbliver aktuelle i forhold til værdifastsættelsen, som ifølge Motorstyrelsens opfattelse skal ske på anmeldelsestidspunktet. Motorstyrelsen erkendte dog, at der i den konkrete sag ikke var vejledt tilstrækkeligt om denne frist, men mente, at det var kendt praksis.

Klageren anførte, at Motorstyrelsen tidligere havde sendt advarsler eller forslag til afslutning af sager, hvis fristen var overskredet, og at praksis var inkonsekvent. Klageren mente, at Motorstyrelsen ikke havde givet en fair chance og henviste til eksempler på sager, hvor fristen var overskredet uden afslag.

Landsskatteretten skulle vurdere, om Motorstyrelsen var berettiget til at afvise udbetaling af eksportgodtgørelse og en værdiansættelse af køretøjet på grund af den overskredne tidsfrist, jf. Registreringsafgiftsloven § 7 b, stk. 1 og Registreringsafgiftsloven § 7 c, stk. 1. Retten fandt, at betingelserne i Registreringsafgiftsloven § 7 b, stk. 1 var opfyldt, da køretøjet var afmeldt og udført. Dog var betingelserne i Registreringsafgiftsloven § 7 c, stk. 1 ikke opfyldt, da Motorstyrelsen ikke havde foretaget en værdiansættelse.

Med henvisning til Østre Landsrets dom af 8. juli 2022, offentliggjort i SKM2022.448.ØLR, fastslog Landsskatteretten, at en fortolkning, der medfører fortabelse af retten til eksportgodtgørelse på grund af for sen dokumentation, kræver sikker hjemmel. Da en sådan hjemmel ikke fandtes i lovens ordlyd eller forarbejder, kunne Motorstyrelsen ikke afvise at udbetale eksportgodtgørelse eller foretage en værdiansættelse på baggrund af den overskredne tre-måneders frist. Landsskatteretten ændrede derfor Motorstyrelsens afgørelse og hjemviste sagen til fornyet behandling med henblik på værdiansættelse af køretøjet.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten skulle tage stilling til, om Motorstyrelsen var berettiget til at afvise udbetaling af eksportgodtgørelse og en værdiansættelse af køretøjet, fordi det var udført senere end tre måneder fra anmeldelsestidspunktet, jf. Registreringsafgiftsloven § 7 b og Registreringsafgiftsloven § 7 c.

Det blev konstateret, at køretøjet var afmeldt fra Køretøjsregisteret og dokumenteret udført fra Danmark den 15. august 2019, hvilket opfyldte betingelserne i Registreringsafgiftsloven § 7 b, stk. 1. Dog var betingelserne for udbetaling af eksportgodtgørelse, jf. Registreringsafgiftsloven § 7 c, stk. 1, ikke opfyldt, da Motorstyrelsen ikke havde foretaget en værdiansættelse af køretøjet.

Landsskatteretten henviste til Østre Landsrets dom af 8. juli 2022, offentliggjort i SKM2022.448.ØLR, som fastslog, at en fortolkning af regelsættet, der medfører fortabelse af retten til eksportgodtgørelse på grund af for sen dokumentation, kræver sikker hjemmel. Landsretten fandt, at der hverken i ordlyden af Registreringsafgiftsloven § 7 b eller Registreringsafgiftsloven § 7 c eller deres forarbejder var sikker hjemmel for, at retten til eksportgodtgørelse bortfalder, hvis køretøjet er dokumenteret udført senere end tre måneder fra anmeldelsestidspunktet.

På baggrund heraf fandt Landsskatteretten, at Motorstyrelsen ikke kunne afvise at udbetale eksportgodtgørelse eller afvise at foretage en værdiansættelse af køretøjet med henvisning til den overskredne tidsfrist.

Landsskatteretten ændrede Motorstyrelsens afgørelse og hjemviste sagen til fornyet behandling hos Motorstyrelsen med henblik på værdiansættelse af køretøjet på udførselstidspunktet.